城乡统筹视角下的县域金融需求分析_刘献良.pdf

《城乡统筹视角下的县域金融需求分析_刘献良.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、三农金融

2、区域辐射力、影响力和人口承载能力，这就迫切城乡统筹发展是进入新世纪以来我国经济社会发展的重要方需要加大投入，提升县域小城镇的基础设施水平。与此同时，虽略和显著特征。党的十六大首次明确提出要统筹城乡经济社会发然我国城镇化程度逐年提高，但因为人口基数大，即使到2030年展。从2004年起，连续9个中央一号文件全部都聚焦“三农”，我国城镇化率可以提高到70%，以到时候人口总数15亿计，仍将出台了一系列强农惠农富农政策。当前和今后一段时期，城乡统有4.5亿人留在农村。而按照中央提出的2020年建成全面小康社筹发

3、展将是我国转变发展方式、构建和谐社会的重要着力点。城会的目标，农村的基础设施和公共服务设施都还需要持续加大投乡统筹发展，需要大量的资金投入，离不开金融的大力支持。同入。而这都离不开金融的大力支持。时，随着城乡统筹发展程度的提高，也将为金融的发展提供有利（一）小城镇基础设施建设的金融需求的外部环境和巨大的机遇。总体来看，目前我国小城镇基础设施建设总体还比较落后，要素集聚效应还不强，人口承载能力还比较低。2007年，全国建统筹城乡基础建设衍生出大量金融服务需求制镇数量19234个，建制镇建成区面积2.8万平

4、方公里，人口密度4616人/平方公里，平均每个小城镇容纳1.18万人。小城镇每平72农村金融研究May2012Agro-relatedFinance>三农金融方公里基础设施投资额为887万元，而同期城市每平方公里投资新增和改造农村公路100公里；积极发展农村沼气，“十二五”则高达1,835万元，小城镇地均投资额仅为城市地区的48.3%。期末使50%以上的适宜农户用上沼气；推进农村安居工程，要提升小城镇的产业辐射能力和人口承载能力，迫切需要加大“十二五”期间完成农村困难家庭危房改造800万户。据专家估投入

5、，提升基础设施水平。据专家测算，按照2007年不变价格，算，仅为期3年的新一轮农网改造升级一项，预计投资规模将不十年内仅小城镇水、电、路、气，公厕、绿化、农贸市场等公少于2000亿元。共基础设施配套建设，全国合计约需投资45694亿元，平均每年2、农村土地整理和储备中的金融服务需求。近年来，城乡需投资4569亿元。据福建省有关部门研究测算，从2010年至2012建设用地增长迅速，在农村地区加大土地整理力度，为城乡建年，福建省城镇建设中基础设施、工业园区、社会服务业等领域设用地提供新的补充和储备，成为解决

6、日益紧张的建设用地问总投资可达9600亿元，若其中的一半投入到小城镇，按政府出资题的一条有效途径。《2010中国国土资源公报》显示，2010年30%、其余70%需要金融支持计算，将产生3300多亿元的信贷需全年出让国有建设用地面积29.15万公顷，出让合同价款2.71万求，相当于福建金融机构现有贷款总额的30%。亿元，同比分别增长32%和57.8%。全年国有建设用地实际供应（二）新农村建设的金融服务需求总量42.82万公顷，同比增长18.4%，其中约1/4～1/3是通过农2005年，党的十六届五中全会提

7、出了建设“生产发展、生活村土地整理获得。2010年，福建省旧村复垦新增耕地指标交易宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重4636.56亩，交易金额78340万元，平均每亩16.9万元，2011年内大历史任务。2006年的中央一号文件对建设社会主义新农村这一该省每个纳入综合改革试点的小城镇将完成200亩以上新增耕地重大历史任务进行了专门部署。围绕社会主义新农村建设，中央任务。成都市每年设立28个亿的耕地保护基金，进行耕地保护和对农村基础设施建设的投入力度不断加大。土地整理。这其中蕴藏着丰

8、富的金融服务需求。1、农村水电路气网建设的资金需求。发展水电路气网等农3、新型农村社区建设的金融服务需求。随着新农村建设的村基础设施，是新农村建设的重要内容，与人民群众生产生活息不断推进，农村建设社区化趋势明显，村庄被建设成为基础设施息相关。近年来，中央显著加大了对农村水气路电网建设的投入和社会服务事业相对完善、村民集中居住的新型社区。如成都市力度，取得了明显的成绩。“十一五”期间，国家累计安排农村积极推进村组撤并，区分城郊社区、农业社区、