街道突发公共事件总体应急预案.pdf

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1、精品文档XX市XX街道突发公共事件总体应急预案1总则1.1建立XX街道突发公共事件应急体系的意义1.2突发公共事件分类1.3基本原则1.4目的1.5适用范围2现状分析2.1基本概况2.2应急管理工作重点3组织机构3.1应急管理领导小组主要职责3.2XX街道应急管理领导小组人员构成3.3应急管理领导小组办事机构3.4各灾种应急领导小组及应急抢险小分队4突发公共事件预防与预警4.1信息监控4.2信息要求及上报4.3预防预警4.4应急物资保障1欢迎下载。精品文档5应急响应5.1防台防汛防旱应急行动方案5.2突发

2、重大动物疫情应急行动方案5.3突发传染病疫情应急行动方案5.4突发中毒事件应急行动方案5.5安全生产事故应急行动方案5.6突发火灾事故应急行动方案5.7危险化学品泄漏应急行动方案5.8建筑工程安全事故应急方案5.9社会安全事件应急行动方案6后期处置6.1善后处理6.2信息发布6.3调查评估6.4奖惩7宣传教育、培训与演习7.1宣传教育7.2培训和演习8附则8.1预案管理2欢迎下载。精品文档8.2维护和更新8.3附件1总则1.1建立XX街道突发公共事件应急体系的意义XX街道制定并实施《XX街道突发公共事件总

3、体应急预案》，建立功能完善的突发公共事件应急体系，积极防范和处置突发公共事件，增强街道的应急反应能力，对于切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障公众生命财产安全和维护社会稳定，具有十分重要的意义。1.2突发公共事件分类XX市XX街道突发公共事件可划分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件四大类6分类9种（见下表）：区域内可能发生的突发公共事件大类分类种类自然灾害气象灾害台风、洪涝、干旱危险化学品泄漏建筑工程事故事故灾难安

4、全事故安全生产事故火灾事故重大传染疫情鼠疫、炭疽、霍乱、SARS、流感等公共卫生事件重大动植物疫情口蹄疫、高致病性禽流感等食品安全群体食物中毒社会安全事件重大群体性事件重大群体性上访事件1.3基本原则坚持以人为本原则。维护广大人民群众的根本利益，保护人民生命及财产安全。充分依靠群众，积极预防和最大限度地减少突发公共事件对人民群众的危害。3欢迎下载。精品文档坚持预防为主的原则。完善应急网络、增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合。坚持快速反应原则。对于各类突发事件，在第一时间内组

5、织相关人员进行处理并上报上级机关。对于已经上报的紧急事件，要尽量通过不同渠道在最短时间内核查事件的危害程度和最新进展。坚持平战结合、资源整合原则。坚持常态管理，按照资源整合和降低成本的工作原则要求，实现组织、资源、信息的有机整合，充分利用现有资源，实现各部门之间的协调联动。坚持专业处理原则。邀请上级职能部门人员和从事相关领域的专业人员组成专家顾问组，对突发事件的紧急程度、危害范围、财产损失等进行分析论证，并提供合理高效的救援方法。坚持社会广泛参与的原则。调动全社会各方面的积极性，形成街道、社区、重点企事业

6、单位和志愿者队伍相结合的突发公共事件应急体制。1.4目的通过预案的编制和实施，切实加强基础工作，有效整合现有资源，明确政府及职能部门的职责，实现各部门统一联动，做到指挥有效、分工明确、责任到人、反应迅速、保障及时、上报规范。1.5适用范围本预案适用于XX市XX街道辖区内可能发生的各类各级突发公共事件的先期处置和善后处理工作。2现状分析2.1基本概况XX街道地处XX市，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。2.2应急管理工作重点4欢迎下载。精品文档根据我

7、街道的地理位置、气候类型、区位条件、经济发展、社会结构等方面因素的特征，将我街道的应急管理工作重点放在自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件四个方面。自然灾害方面：XX街道地处东南沿海，属亚热带季风气候，主要的自然灾害为台风、洪涝和干旱，这当中以台风影响较大较频繁，同时伴随着洪涝隐患。事故灾害方面：随着街道经济的快速发展，企业数量快速增长，规模不断扩大，企业安全生产事故、环境污染事故、危化品事故成为街道面对的主要压力，同时，随着城市化的不断推进，辖区内建设项目增多，也成为街道重点关注的事故隐患。公

8、共卫生方面：XX街道是XX的工业重地，外来流动人口较多，人员流动性强，对于新发的传染病，极易造成群体传播。社会安全方面：城市化进程带来的拆迁安置矛盾和土地利益问题、社会发展带来的民生问题、外来人口的治安管理压力、企业的劳资纠纷都在一定程度上增生了群体性上访事件的隐患。3组织机构3.1应急管理领导小组主要职责（1）在街道党工委、办事处的统一领导下，开展突发公共事件应对工作；（2）研究制定街道应对突发公共事件重大决策和指导意见；（