雨金街道突发公共事件总体应急预案

《雨金街道突发公共事件总体应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、雨金街道突发公共事件总体应急预案1总则1.1目的提高街道办事处保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，促进我辖区经济社会全面、协调、可持续发展。1.2工作原则（1）以人为本，减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障人民群众身体健康和生命财产安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。（2）居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，增强忧患意识。坚持预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

2、（3）统一领导，分级负责。党工委、办事处的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制。实行行政领导责任制，办事处主要领导是本辖区突发公共事件处置工作的第一责任人。（4）依法规范，加强管理。严格依法制订、修订应急预案，依法处置突发公共事件，切实维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。（5）快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合各方面资源，加强应急队伍建设，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。融合全区各方面的应急资源，建立统一有效处置的应急平台。（6）

3、依靠科技，提高素质。采取先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员在应急管理中的作用，提高应对突发公共事件的科学技术水平和指挥能力；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合能力。1.3编制依据依据《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发[2005]11号）、《陕西省突发公共事件总体应急预案》、《西安市突发公共事件总体应急预案》和相关法律、行政法规，结合我辖区实际，制定本预案。1.4分级标准本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破

4、坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。　　根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：　　（1）自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，水上灾害，生物灾害和森林草原火灾等。　　（2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。　　（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。　　（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安

5、全事件，涉外突发事件等。　　各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）1.5适用范围本预案适用于发生在我辖区内特别重大、重大、较大和一般突发公共事件的应对工作。本预案指导全辖区的突发公共事件应对工作。2组织体系2.1专项突发事件应急指挥部在党工委的领导下，成立街道应急委员会，全面负责全街道重大突发公共事件的处置工作。应急委员会主任由街道党工委书记刘玉和担任，副主任由办事处主任付明担任，各副职领导任委员。在街道应急委员会的领导下，成立专项突发事件应急指挥部，实行总

6、指挥负责制。总指挥：付明（办事处主任）副指挥：牛志峰（党工委副书记、纪工委书记）李长安（办事处副主任）成员：曹春江(党政办主任)王超峰(综治办主任)程华龙（城乡统筹发展科科长）罗红军（社会事务科科长）梁曾圣（农业科科长）刘思奎（城建科科长）杨小利（财政所所长）张岗(供电站)李永丰（派出所）张向阳(粮站)宋向东（中心校）曾学成（卫生院）贺重虎（兽医站）指挥部可视情况设立工作组，履行指挥部基本职责。2.2指挥部办公室专项突发事件应急指挥部下设办公室，负责具体落实指挥部的各项任务。主任：李长安（街办副主任）副主任：王超峰（综治办主任）曹春江（党政办主任）

7、成员：雷西峰（综治办副主任）郭钢政（综治办副主任）蒋冬梅（党政办副主任）张燕妮（综治办干部）高鸽（党政办干部）2.3专家组　组建专家队伍，切实发挥专家组在预防和处置各类突发事件的作用，专项突发事件应急指挥部及其办公室负责建立各类专业人才库,可以根据实际需要聘请有关专家组成专家组,为应急管理提供决策建议,必要时参加突发事件的应急处置工作。2.4现场指挥机构当发生较大及较大以上突发公共事件时，依据指挥部要求，设立突发事件现场指挥机构。现场指挥机构的负责人由该类突发事件主管科室负责人担任，或由专项指挥部总指挥指定。根据突发事件的性质、发展态势及实际处置的

8、需要，现场指挥机构设立若干个工作组，具体负责现场隔离、警戒、救援、专项处置等项任务。3监测与预警3.1信息监测与报告相关各