全省规范中小学办学行为推进素质教育工作会议的讲话,.pdf

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1、全省规范中小学办学行为推进素质教育工作会议的讲话,首发外贸同志们：这次全省规范中小学办学行为推进素质教育工作会议，是我省教育事业进入新时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：贯彻全国加强中小学管理规范办学行为会议精神，分析我省基础教育面临的新形势和新任务，进一步统一思想，提高认识，以规范中小学办学行为为突破口，深入实施素质教育，推动基础教育事业又好又快发展。徐济超副省长还要作重要讲话。下面，我先讲几点意见：一、肯定成绩，正视问题，充分认识规范中小学办学行为推进素质教育的重大意义改革开放以来，特别是近年来，在省委、省政府

2、的正确领导下，经过全省上下的共同努力，我省基础教育事业保持着良好的发展势头，取得了历史性的重大成就。一是基础教育进入全面普及巩固的新阶段。省委、省政府始终坚持把“两基”作为提高人口素质、推动经济社会全面协调可持续发展的奠基工程，摆在“重中之重”的位置。2007年12月，“两基”工作顺利通过国家验收，全省小学、初中阶段适龄人口入学率分别达到%和%，残疾儿童少年入学率达到85%以上，青壮年文盲率控制在1%以下。基础教育的发展为提高全省人出问题。从2005年开始，对农村义务教育阶段学生实施了“两免一补”政策。从2007年开始，

3、对农村义务教育阶段学生全部免除了杂费和课本费，对家庭困难的寄宿学生给予生活~本文由.方案范-文库’为您;搜}集整-理#补助。从2008年秋季开始所有城市义务教育阶段的学生也免除了杂费和课本费。义务教育全面纳入公共财政保障范围。从此，我省实现]了真正意义上的义务教育。三是基础教育办学条件显著改善。从2002年起，每年新增教育经费的80%主要用于农村教育，特别是2003年以来，省委、省政府实施了农村中小学危房改造工程、农村中小学现代远程教育工程、农村寄宿制学校建设工程、农村中小学课桌凳更新配置工程、农村初中食堂改造工程等一系

4、列旨在改善农村学校办学条件、提升办学水平的重大工程，农村中小学的面貌发生了根本性变化。当前在农村，最好的房子是校舍，最美的环境是校园。四是教育改革逐步深化。中小学德育工作不断加强，基础教育课程改革全面推进，考试评价制度改革不断深化，实施素质教育迈出积极步伐。在推进基础教育事业快速发展的同时，我们始终把全面推进素质教育、减轻中小学生课业负担作为教育工作的主题，作为新时期教育工作的重大历史使命，采取了一系列政策措施，推动素质教育深入实施。一是全面推进基础教育课程改革。2001年我省开始启动实施义务教育课程改革，到2005年全

5、省义务教育阶段起始年级全部进入新课程。2008年我省又启动实施了普通高中课程改革。新课程的实施使广大教师的教育观念、教学方式和学生的学习方式发生了可喜变化，学生的创新精神和实践能力得到加强，促进学生全面发展的课程体系逐步建立。二是不断规范中小学办学行为。2003年省教育厅制定了《河南省义务教育阶段学校内部管理50条》，2004年又开展了全省规范化学校创建活动，加强了中小学的教育教学管理。2006年省教育厅出台了《义务教育阶段学校办学行为十不准》，2008年又对义务教育阶段办学体制改革试验学校进行了清理规范，有针对性地解决

6、了一些社会关注度高的热点难点问题。三是大力推进义务教育均衡发展。2007年省政府印发了《关于大力推进义务教育均衡发展的意见》，并召开了全省推进义务教育均衡发展现场会，出台了一系列政策措施。2008年，开展了义务教育均衡发展先进县创建活动，省政府命名表彰了一批“义务教育均衡发展先进县”。通过全省上下的共同努力，农村学校的办学条件不断得到改善，城乡教育差距逐步缩小，良好义务教育资源得到充实，为实施素质教育奠定了良好的物质基础。虽然我省在实施素质教育方面取得了一些成绩，但总的来看，实施素质教育还没有取得实质性的突破，特别是一些

7、地方中小学办学行为不规范、学生课业负担过重的问题仍很突出。主要表现在：片面追求升学率的现象比较严重，考试成绩成了评价学校、教师和学生的唯一指标；不执行国家课程计划，随意增减课程或课时；学生作业多、补课多、考试多、竞赛多，教师、学生正常休息时间得不到保证，学生课业负担过重，身体素质下降，全面发展得不到保障，等等。这些问题的存在，违背了教育规律和未成年人身心发展的规律，制约了素质教育的深入实施和教育事业的健康发展，我们必须下定决心予以转变。2009年4月，教育部在山东济南召开了全国加强中小学管理规范办学行为现场经验交流会，印

8、发了《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》，充分肯定了山东省以规范办学行为为突破口、推进素质教育的做法，同时也明确要求各地要进一步加强中小学管理，规范中小学办学行为，大力推进素质教育。无论从国家的政策要求还是我省的实际情况;方案’范文,库.为您.搜集-整理而言，规范中小学办学行为推进素质教育已经成为我