浅谈新常态下的村务监督工作应如何加强

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1、浅谈新常态下的村务监督工作应如何加强浅谈新常态下的村务监督工作应如何加强近年，政府不断出台各项强农惠农政策，逐渐加大对农村的投入，农村的强农惠农资金的种类和金额不断增加，据不完全统计，2014年，xx县一个人口约1万的乡镇，仅涉农补贴类资金，其金额达320万余元。随着涉农资金的增加，也发生了一些以侵占这部分资金的违纪违法行为，据统计，2014年，xx县涉及涉农补贴类的违法违纪案就有20多起，涉案金额达100多万元，涉案人员1人，被移送司法机关处理6人，被追究党纪政纪责任1人。导致发生这些侵占农民群众利益行为的原因是多方面的，但其中一个主要的原因就是监督不到位，而监督的一

2、个重要的方式——村务监督不到位是造成这些结果的重要环节。本人结合在乡镇纪检监察机关工作实际，谈谈新常态下的村务监督工作应如何加强。一、加强村务监督工作的重要性（一）维护农民群众的利益。涉农资金是政府支持“三农”工作的一项重要举措，是促进农民群众致富发展的推手，加强村务监督，让涉农资金按时足额发放到群众手中，能够让群众致富发展有保障，从而维护了农民群众的利益。（二）保护政府工作人员。加强村务监督，让各种涉农资金的项目公开透明，让权力运行在阳光下，可以尽可能减少我们的干部特别是县、乡、村等基层干部发生侵占项目资金的机会，从而保护了我们的干部。（三）增强人民群众对党和政府的信

3、任。加强村务监督，让国家的惠民资金充分发放到农民群众手中，让党和国家的政策充分落实到群众中，让他们真真切切享受到国家发展带的改革红利，从而增强了群众对党和政府的信任。因此，加强村务监督工作对落实中央惠民政策和融洽党委政府与群众的关系具有非常重要的意义。二、村务监督存在的主要问题村务监督是村两委、村务监督委员会以及群众对村里的重要事项、经费收支和涉及群众的惠民项目通过村务公开等形式进行监督，由于各方面的原因，目前监督不到位，各个环节仍然存在许多问题。（一）村务公开存在的主要问题1公开的形式单一。村务公开基本上就是在村委大楼的村务公开栏进行公开，很少有公开到组（屯），有些组

4、（屯）的群众出入村里的路不经过村委，基本上就没有看到公开的内容，也就没有起到监督的作用。2公开的内容简单。村务公开的内容主要是基本上是村里的党员发展情况、受到上级补助的名单、生育死亡情况、经费收支情况。也许是限于公开栏面积的影响，公开的内容非常简单，比如公开受到上级补助的名单，只写名字和补助的实物，并没有具体到哪个组（屯）以及受补助的实物或金额的数目，公开得不透明。3公开的途径不多。村务公开基本上就只是在村务公开栏进行公开，没有其他的公开形式，且大多数村委的公开栏都是露天的，没有遮风挡雨的设施，甚至公开的内容都是直接用粉笔书写，因此一下雨基本上就被洗刷掉了，公示的时间得

5、不到保证，公开的效果也不佳。（二）村务监督委员会的作用没有发挥村务监督委员会负责对村里的重要事项进行监督，成员是由村委提名，经群众选举后，由乡党委政府任命。但目前村务监督委员会形同虚设，并未发挥其监督职责。1村务监督委员会成员对村务监督的职责不清楚不明确。大多数村务监督委员会成员对自身的职责并不清楚，也不明确监督的主要内容以及如何进行监督。2村务监督委员会主任大多是村组干部兼任，既当运动员又当裁判员。其成员由村委提名自己人（亲朋好友）或老实人担任，根本不履行监督职责或无法履行监督职责，基本只是开开会会举举手，监督流于形式。3村务监督委员会成员的经济待遇没有落实，没有监督

6、的激情和动力。村务监督委员会是村民自治的民间机构，目前其成员并没有政府或其他社会组织给予其经济方面的补助，除个别认识比较高、对村里事务特别热心的的成员愿意认真履行监督的职责外，绝大部分成员都不愿意主动履职，甚至认为监督是“吃力不讨好”的事情。（三）群众的自发监督存在的主要问题1群众维权意识淡薄。群众本应该是监督的主要群体，可是由于广大群众总体化水平低，整体素质较差，法律意识淡薄，没有维权意识，监督职能非常弱。2群众认识不足。群众大部分群众虽然知道一些乡、村干部存在一些违法违纪行为，但认为和本身的利益并不相关或关系不大，表现出“个人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”、“事不关己

7、，高高挂起”的心态。3群众不知道如何维权。有些群众发现问题，却不知道如何反映，有些担心反映到上级党委政府，领导会包庇乡村干部，让自己今后“吃不了兜着走”，感觉投诉无门。（四）政府部门存在的主要问题1宣传不够，培训不到位。政府部门对村务监督工作的宣传不够，对群众进行监督内容、监督形式、监督方式等方面的宣传不到位，致使群众不了解监督举报的相关程序。同时，政府对村务监督委员会成员的培训也不到位，没有认真开展相关业务的培训工作，村务监督委员会不明确自己的职责。2公开设施不足，设置不合理。政府对村务公开设施方面的投入不足，没有为各个村统一制作村务公