浅议如何有效实行工程造价管理

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1、浅议如何有效实行工程造价管理　　摘要：本文作者对建设工程造价全过程控制进行了分析探讨，提出了自己的见解，供同行参考。关键词：建设工程；造价管理中图分类号：TU74文献标识码：A1工程造价全过程控制和管理根据项目管理理论：在项目的整个生命周期内，从开始到结束，项目资源投入由小变大、再逐渐变小，项目风险逐渐由大变小，项目相关人对项目的控制力由强变弱。传统的工程管理对工程完工后的结算投入很大的精力，而对决策和设计阶段的造价控制不是很重视，这样做除了对防止施工单位的高估冒算有作用外，不能对造价进行根本性地控制。1.1以设计为重点的全过程造价

2、控制根据有关资料，设计费一般只占建设工程寿命费用的1%以下，而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上，设计在工程造价全过程控制中起着重要作用。施工图纸一旦完成，影响工程造价的可能性只剩10%左右。1.1.1推行设计方案招标进行多方案比选7设计方案招标是指建设单位就拟建工程的设计任务发布通告，吸引设计单位参加竞争，通过对参与投标的多种设计方案进行比较选择，择优选定设计单位来完成设计任务。设计招标有利于控制项目建设投资，缩短设计周期，降低设计费。设计招标确定中标的依据包括：设计方案优劣、投入产出、设计进度快慢、收费多少、公司的

3、资历和社会信誉。设计招标或方案竞选有利于竞争和设计方案的选择，通过招标有多种设计方案可供选择和参考，从而保证设计方案技术先进，功能全面，结构合理，安全舒适，经济实用，造型美观，满足建筑节能及环境要求。某建筑工程采用深基础施工，设计只考虑不加利用的架空层，不但深基础浪费，还要进行大量的黄砂回填。如当时认真进行多方案比选，架空层加以利用，可解决停车场地、贮藏室和室内活动空间，工程成本没怎么提高，但功能得到了很大的提升。1.1.2运用价值工程进行设计优化和限额设计设计方案优化常采用价值工程又称价值分析法，在满足所要求的功能的前提下，去掉不

4、必要的功能，降低成本；或者成本小幅度地提高，功能有更大程度的提升。价值工程是用来分析功能和成本的关系的，强调对所研究对象进行功能分析，将技术和经济结合起来，力求以最低的寿命周期成本实现必要功能的管理活动和方法。1.2加强招投标中的造价控制工作在招投标过程中，要认真编制招标文件，熟悉设计图纸，仔细审核中标单位报价书中的工程量、单价，限制投标单位采用投标策略对工程造价控制的影响。71.2.1认真编制招标文件工程招投标通过引进市场竞争，在满足工期和质量的前提下，选择投标报价最低或者经评审的合理最低投标报价的投标人，价格的竞争成为招投标工作

5、的核心内容。招标是一种公平、公正、公开选择承包商的方式，但如果招标工作准备不周，往往不能达到应有的效果。一是要提高招标文件的质量，特别是工程量清单应项目齐全，数量准确，避免造成漏项，在开标后对工程量清单进行重新核对时增加费用。二是要编制好招标控制价或标底，把它们控制在合理造价的下限。三是在合同条款中应明确工期、质量、造价、材料设备供应、工程款支付、竣工验收、质量保证期、违约责任等内容。四是要采取措施防止施工单位串标、围标，招标中经常出现某个人拿着许多施工单位的资质来投一个标，或者参加投标的施工单位相互串通，抬高中标价。要想减少围标、

6、串标的可能性，就要扩大招标公告范围，让尽可能多的符合要求的施工单位参与投标，初选时采用随机选择的方法。1.2.2运用工程量清单规范招投标7工程量清单是完成建设工程需要实施的各个分项及其工程数量的明细清单，它是将设计图纸和业主对项目的建设要求转换成分项和数量的表单格式，反映了承包人完成建设项目需要实施的具体的分项目标，为投标人提供了一个平等的竞争性报价的基础。按照清单项目是否构成工程实体，分为分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单。分部分项工程量清单又称为实体分项工程量清单，是完整的建筑产品形体的组成部分。措施项目清单中的项目

7、是有助于工程实体形成的措施性项目，其他项目清单是指预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工程项目费等。工程量清单招标的做法是：由招标单位根据工程量计算规则提供工程量清单，投标单位参照消耗量定额，结合自身实际情况和市场行情，自主报价和自主竞争。这种报价模式规范了报价行为，符合工程造价“量价分离”的原则，“统一量、竞争价、浮动费”，使工程造价建立以市场形成价格为主的管理体系。1.2.3应对投标单位的投标策略在招标时，要熟悉设计图纸和要求，分析工程造价各子目和构成的合理性以及费用最易突破的环节，约束投标单位的不平衡报价，从而明确投资控制的

8、重点。对无具体规定的项目用暂定价来规范，确保招标公平公正和控制造价。不平衡报价是指一个工程项目的投标报价，在总价基本确定后，调整内部各个项目的报价，以使既不提高总价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。投标单位经过核算，把工