与谐视域下大学生就业援助体系探索和构建

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1、与谐视域下大学生就业援助体系探索和构建　　摘要：厘清大学生就业援助对象、援助目标和实施主体是构建大学生就业援助体系的前提和依据。高校大学生就业援助是社会援助体系建设的重要组成部分。大学生就业援助体系应从政府、公共服务机构、高校、企事业单位和就业援助对象自身等五个层面来构建，确保大学生就业援助工作的系统性和完整性，实现大学生充分就业。Abstract：Toclarifytheobject，targetandimplementationmainbodyofuniversitystudentemploymentaidisthepremiseandb

2、asisofconstructinguniversitystudentemploymentaidsystem.Universitystudentemploymentaidisanimportantpartoftheconstructionofthesocialassistancesystem.Thissystemshouldbeconstructedfromfiveaspects：thegovernment，thepublicserviceagencies，universities，enterprisesandinstitutions，toe

3、nsurecompletenessandsystematicnessofuniversitystudentemploymentaidwork，andrealizeuniversitystudentfullemployment.12关键词：大学生；就业援助体系；构建策略Keywords：universitystudent；employmentaidsystem；constructionstrategy中图分类号：F249.21文献标识码：A文章编号：1006-4311（2014）08-0236-030引言就业是民生之本，是稳定之基。大学生就业，

4、不仅关系到大学生及其家庭生存权之维持，也关系到社会的和谐稳定与高等教育事业的持续健康发展。当前大学生就业难的重要原因之一就是大学生就业援助体系不完善和不健全。建构完善的高校大学生就业援助体系，实现大学生充分就业，业已成为政府、社会公共就业服务机构和高校着力解决的重点问题。1大学生就业援助对象、目标及实施主体界定1.1大学生就业援助对象的界定12社会学者认为，社会弱者是一个在社会性资源分配上具有经济利益的贫困性、生活质量的低层次性和承受力的脆弱性的特殊社会群体。政府历来重视对社会弱者的就业援助工作，就高校大学生而言，国务院办公厅在历年做好普通高

5、等学校毕业生就业工作通知中强调把“开展就业帮扶和就业援助”作为加强高校毕业生就业工作的举措之一，要求要把解决好家庭经济困难、就业困难毕业生就业作为当前工作的重点，要高度重视少数民族毕业生、残疾毕业生、女大学生等群体的就业工作。可见，从社会学角度来说，大学生弱势群体是大学生就业工作的难点和重点，大学生就业援助的主要对象就是高校中的大学生弱势群体，它不仅包括家庭经济困难群体、因身体有疾病或生理有缺陷等的生理缺陷群体和因学业成绩低下或动手能力差的就业困难群体，还包括受到性别歧视的女生群体、少数民族大学生群体以及连续失业一年以上的高校毕业生。1.2大

6、学生就业援助目标的界定我国的《就业促进法》第五十二条明确规定：“各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助”。对于高校大学生，尤其是高校大学生弱势群体而言，就业援助的主要目标就是把大学生就业纳入社会援助体系，不断完善就业政策法规，建设就业服务平台，多渠道开发公益性就业岗位，提供有针对性的就业帮扶措施，提高就业援助对象自身就业能力和职业素质，指导大学生依据自身条件选择就业目标，实现依法就业和充分就业。1.3大学生就业援助实施主体的界定12

7、大学生业援助是政府、高校和社会公共就业服务机构等在就业服务方面优先扶持和重点帮助大学生尤其是弱势群体，保障其合法权益，保证其充分就业。实现社会劳动者充分就业是政府履行公共管理职能的重要内容，它要求政府把大学生就业纳入整个社会就业体系中，对大学生弱势群体实施就业援助。《就业促进法》第三十五条明确规定了公共就业服务机构应“为劳动者免费提供包括对就业困难人员实施就业援助在内的有关服务”。企事业单位享受着教育事业改革发展带来的积极成果，理所当然地应承担着对教育事业培养的人才实施就业援助的社会责任。高校作为人才培养机构，有责任对自己所培养的学生进行指导

8、和服务。可见，大学生就业援助实施主体不仅包括政府和公共就业服务机构等法律责任主体，还应包括企事业单位和高校等道义责任主体。2目前大学生就业援助体系存在的问题2.1国