创新人才管理理念 激发人才内在潜力

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1、创新人才管理理念激发人才内在潜力人才资源是最积极、最活跃、起着决定性作用的生产力，是一种可持续开发的资源，它被称为经济发展和社会发展的第一资源。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。当今世界，世界多极化和经济全球化深入发展，科技进步日新月异，知识经济方兴未艾，综合国力竞争的广度和深度前所未有。特别是国际金融危机发生以来，世界各国尤其是主要国家为谋取长期发展优势，都在抢占为了发展的战略制高点。综合国力竞争说到底就是人才竞争。要想在日趋激烈的综合国力竞争中掌握主动，必须具有能够实施正确战略策略、胜任参与各领域国际竞争的高素质人

2、才。同时，随着人才国际竞争日益激烈，不少国家制定并实施新的人才战略，千方百计吸引人才、延揽人才。这既是挑战也是机遇。一个地方、一个部门也不例外。人才资本论、诺贝尔经济学奖获得者西奥多.W.舒尔茨认为，“土地本身并不是使人贫困的主要因素，而人的能力和素质确实是决定贫富的关键。”因此，充分有效地管理和开发人才资源，已经成为各国发展战略中一个举足轻重的问题，在人事管理发展史上，世界迎来了人才资源管理的崭新时代。事业单位作为受国家行政机关领导、经费由国库支出、不实行经济核算、提供非物质生产和劳务服务的非营利机构，是我国各类人才的主

3、要集中地，是增强综合国力的重要领域，是经济可持续发展得以实现的重要部门。目前，在我国130万个事业单位中，聚集着2298万专业技术人才，是优质人才资源的聚集地。大量实践已经证明，人才是事业发展的生命线，是经济增长的动力源，是推动社会进步，促进经济社会协调发展的第一资源，人才资本已成为社会发展的核心资本，今年5月25-26日召开的全国人才工作会议所确立的科学人才观揭示了人才工作的本质是以人为本、促进人的全面发展。坚持以人为本就是要创造有利的条件和环境，充分调动人才的积极性和创造力，使人才的价值得到充分的体现。事业单位是优质人

4、才资源聚集地的特点，决定了有效地管理事业单位人才资源，不仅对一个单位的事业发展，而且对推动全社会的发展都具有十分重要的意义，事业单位人才资源管理能力的建设因此显得十分重要和紧迫。长期以来，我国事业单位人才资源管理一直沿用机关人事管理模式，还停留在传统的人事管理阶段。虽然近年来人才资源管理理论在我国工商企事业管理中广为借鉴和应用，但在作为公共部门的政府和事业单位中还没有得到应有的重视，传统的事业单位管理体制，造成了资源配置的非社会化，导致某些事业单位发生了人才资源流失的现象。如今，建立和完善与市场经济体制相适应的现代事业单位

5、管理体制已成为一种发展趋势。我国事业单位正面临着新一轮的、具有实质意义的改革，实现从传统的人事管理向现代人才资源管理的转变，并在此基础上构建符合我国国情、适应国际化发展趋势的新型事业单位组织制度。 一、事业单位人才资源管理机制现状及存在的问题1、事业单位人才资源开发、管理理念传统，与市场经济发展需要不相适应。长期以来，事业单位的人才资源管理大多由党组织指定的同志担任。这些事业单位的高层管理人员当中有很多人原来也是普通职员，只是在单位工作时间比较长而被提拔上来，其实本身缺乏相应的管理知识和必备的管理技能，专业素质不高，其管理

6、方式也大多沿用传统的方法，是按照上级主管机关人事部门的工作模式和布置的阶段性任务开展工作，而不是结合本单位的实际情况有针对性的、科学地展开，从而导致事业单位的人才观念更新滞后，成为阻碍事业单位人才资源发展的重要因素。　2、岗位设置和人员配置模式僵化，忽视人才的合理开发和利用。官本位行政化倾向严重。事业单位的组织机构设置模式为：单位党政领导——处——科室——一般干职工，这种人才委任方式，往往不能合理的选拔和利用人才资源。领导层面和干职工中间存在隔阂，不能很好的进行沟通和交流，这样势必影响到干职工的积极17主动性，虽有先进理念

7、和技术，但在实际中不能很好地发挥他们的潜力和创造力。另外，领导干部权力集中，公开民主机制不够完善，导致高层次人才资源的选用很大程度上仍停留在神秘化的封闭状态，高层人才资源不能公平竞争，限制了人才资源的有效利用。3、事业单位人才资源培训开发不足，存在培训误区。事业单位的人才资源培训开发缺乏持续的发展体系，不重视长远利益，缺乏培训工作的长远规划和措施，培训开发活动与组织发展战略相脱节。人才资源投资周期长、见效慢的错误思想，导致人才资源的早期教育培训不足，造成人才发展的非持续性。很多组织培训的管理者对培训的期望值与职员的表现并不

8、成正比，而接受过培训的职员也往往觉得不解渴，认为尽管学到了先进技术和理念，但应用起来仍有无所适从之感。这些误区主要有以下几个方面：（1）盲目选择课程。很多事业单位的管理者往往不注意课程与本组织的切身适用程度，选择了不适合本组织的课程，使职员培训难见实效。（2）忽视“高管”的培训需求。一个高层管理人员的素