企业破产与再生.pdf

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1、、、电大教学1999年第34期(总第132133期)企业破产与再生房佳时,在建立社会主义市场。,经济的过程中实程如果企业破产其后果是导致国有资产,施企业破产是国家从宏观,,上调整经济运行大量流失国家利益严重亏损增加了部分建立市场经济体制和巩固社会主义制度的重“主人翁”的生活负担。所以,从我国社会主要手段之一,其作用已逐渐为人们所认识和义制度的本质来看,破产的实行不能不带有。,,。接受然而除了破产这种方式我们是否相当大的负面效应,,可以探寻企业再生途径这无论对我们每个(一)破产将会造成一部分人失业加重人的切身利益来讲,还是对国内的全

2、局来说,社会问题,增加政府的承受能力。从全国范都具有一定的现实意义。本文将围绕“企业围来看,进人90年代,我国失业人数明显增,,,”。加每年平均9%的速度递增1997破产与再生问题做一粗浅探讨以到年。一、企业破产的负面效应已达到57。万人若破产企业职工失业后其,,,自1986年的《破产法》颁布后12年来基本生活需要得不到妥善解决就会损害企我国各地人民法院共受理企业破产案件业劳动者的利益,尤其是老职工的利益。他,,,一6652件从1959年开始破产案件受理呈们为企业奉献了一辈子而在他们年老丧失,,。,逐年上升趋势1994年到1996

3、年人民法院劳动能力后生活却缺少了保障不能不说。,,,受理的企业破产案件开始成倍增长1996年是很遗憾的另外失业人数的增多还会,。受理的案件已达5875件几乎是前几年收案给社会增添不安定因素数的总和。(二)破产会造成一些破产企业逃避债权,,,人甩掉银行的货款我们说对于经济机体中已经坏死的细的债权从而增加银行.,胞无可救药的公司或企业,采用破产方的负担力以前,人们怕企业破产而现在—。,式是十分必要的。一方面,破产法律制度可则相反有的人认为破产是企业转换经营,,;调整产业结构的重要手段以保证破产债权得到最大限度的受偿另一机制不破产就,方

4、面可以增加企业的危机感,促使那些因经是不改革因而在一定地方出现了“集体破、、营不善而亏损的企业努力改善经营管理,提产”“突击破产”“不够条件造成条件也要。,高经济效益。从国际惯例上看,也允许一年破产”的不正常现象有的认为银行贷款,,。,中有l%的企业被破产淘汰掉但是破产毕是国家的想通过破产甩掉银行贷款假破,,,以达到减少当地和本行业亏损竟是不受社会欢迎的经济现象即使是在资产真逃债,。本主义制度下也是如此而我国是公有制占企业的数量的目的甚至把破产逃债当作建。,主导地位的社会主义国家国家与国有商业立现代企业制度的出路所在正是在这些思,

5、,,想指导下破产案件消偿率极低几乎近银行是我国企业最大的债权人尤其目前我于零从而使债权人利益难以得到保护。据最高国还处于计划经济向市场经济运转阶段过·.24,。,,人民法院统计1994年至1996年3年间人企业实施强制治理使其复兴的法律在国,。,,民法院受理的破产案件中国有商业银行债外也称为破产保护它首创于英国后传、,。,权的偿付率不超过2%在我国企业的主要至美国日本等其它国家逐渐成为继破产债权人之一是国有商业银行,一旦企业大面和解制度后防止企业破产的强有力的法律制。,,度建立企业再生制度意味着对迄今为止积破产便直接危及银行的正常

6、经营影响以,,,破产为中金融秩序的稳定冲击国民经济的发展甚心的破产制度进行改革反映了当,。户代破产发展趋势这一趋势至损害老百姓的利益已得到国际社会。,,(三)破产会造成一定社会财富的浪费的普遍重视而目前由于我国没有企业再,,,,因为生产设施机械设备等或多或少都有生法所以造成了该破产的破产了不该破,,,产由于没有企业再生法终究也走向破产其专用性当它们充抵债之物品时往往这的些设备、设施的价值和使用价值不能充分实之路,对于那些没有破产的并已经陷人经营,。,,,现受到损失实践中有些企业破产财产困境长期亏损的企业我国目前采取的也,,。,,、

7、整体出售无人要又不能分割难以变现遇主要是限期整顿减税挂税强化管理企及这种情况,生产设施机械设备也只好束之业间的联合、兼并、转产等带有很强的行政高阁,再加上保管不当,就可能受到损毁,失包办色彩的行政办法。从结果上看,能够获。,。,因此去原有的价值目前由于某些设备处于得新的企业很少我国改革和经济发“”,,待嫁状态或已失去性能不能不说是一笔展的实践进程已经得到了需要制定企业再,。。生法巨额的浪费建立企业再生制度的时候,从以上三点分析我们可以看出无论对(一)制定企业再生法是建立社会主义市。,债权人还是对债务人来说,破产都不是一件场经济的需

8、要市场经济就是法制经济企偷快的事情,双方都要遭受损失。总的来说,业是市场经济的主体。企业的建立、运营、企破产是没有办法的办法,是各种对策的最下业债权债务关系的处理,企业的整顿、合并、。策再生和破产等,都应在法律规范下进行。应实际上,并不是所有陷人经