论支撑中原崛起的人力资本培育.pdf

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1、第14卷第4期南阳师范学院学报(社会科学版)V0l_14NO．42015年4月JournalofNanyangNormalUniversity(SocialSciences)Apr．2015论支撑中原崛起的人力资本培育靳安(南阳师范学院思政部，河南南阳473061)摘要：中原崛起是振兴河南的宏伟发展战略，是需要破解很多难题，调动有效资源，持续推进的实践过程。谋划中原崛起，应放眼全国区域竞争格局，乃至经济全球化发展的基本形势，立足转型发展的历史阶段，顺应创新驱动发展的趋势，坚持走“人才强省”之路。着力培育人力资本，是实施中原崛起战略的根本途径和举措。关键词：中原崛起；人力资本；战略；创新中图分

2、类号：Fl27文献标志码：A文章编号：1671—6132(2015)04—0031—05中原崛起是河南人历经二十多年奋斗，结合省情，是创新驱动发展之路。因此，如何培育人力资本，充分在改革开放过程中逐渐探索形成的发展战略，是破发发展发挥全省人民群众力量、集聚激发各类人才智慧展解难题、振兴河南的伟大实践，是贯彻落实科学发展来建设河南，是我们亟待研究的重大问题。观，对中国特色社会主义道路的丰富和拓展。中原崛一、强基础。提升民众素质起是一项宏伟事业，需要河南省动员一切有效资源和中原崛起既是奋斗目标，又是发展过程。人力资力量发挥作用，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的本发展应立足全局和长远规划，着眼

3、于全省人口素质活力竞相涌流。基于人多地少、工业化和城镇化程度的普遍提高，提供经济社会持续发展需要的人力资本。偏低、经济发展水平较低的实际，面临生态和资源约束主要抓好基础教育、职业技术教育、继续教育、医疗卫趋紧、切实需要转变经济增长方式走创新驱动发展之生事业、文化体育事业等。路的新要求，实现中原崛起，“必须把人才作为实现中第一，提高人民生活水平，解决好民生问题，解除原崛起的第一要素”，“实施人才强省战略，靠人才兴人民后顾之忧，增进人民群众的身心健康。2001年以中原崛起大业”。来，河南城乡居民收入基本一直保持较高的增速，是河人力是创造组织价值的重要源泉，只有不断地投南城乡居民收入增长最快，群众

4、得到实惠最多的时期。资与开发，才能增进组织的价值。因此，人力资本战略但是，与全国平均水平比，依然处于较低位置。据国家管理十分重要，即人力资本的投资、开发、运用与管理统计局公布的数据显示，2011年全国城镇居民人均可必须与组织使命、组织战略协调一致。20世纪90年支配收入为218l0元，河南低于平均水平3615元，低代晚期，美国审计总署将公共部门人力资本视为重要于全国最高的上海市36230元约一倍，位居全国第20资产而非组织成本，强调对联邦政府人力资本进行投位即中等偏下位置。民富才能国强，历史和现实的资，并运用战略性管理以扩大其收益⋯。发展证明，只有建立在广大民众富裕基础上，发展才能党的十八大

5、提出，要实施创新驱动发展战略。创实现和持续。为此需要：1．落实国家强农惠农政策。新驱动实质上是人才驱动。十八届三中全会强调，建2．建立社会保障体系。3．增加收入，努力改善居民生立集聚人才体制机制，择天下英才而用之，实际上，提活和人居条件。4．实施城乡一体化发展战略，推行城出了实施创新驱动发展需要谋划的人力资本发展战略乡服务均等化。问题。第二，发挥农民工优势。河南省农民工数量大带河南的发展已处于新的历史起点，要走“两不”、来了压力，但并非是包袱。1．转变观念。我国劳动力“四化”协调发展的道路实现中原崛起，基本途径应该市场已进入年轻劳动力相对紧缺的阶段，河南省富裕收稿日期：2014—12—30基

6、金项目：河南省政府决策研究招标课题“支撑中原崛起的人力资本战略研究”(2014407)作者简介：靳安广(1970一)，男，河南南召人，南阳师范学院思政部副教授，博士，主要从事价值学和思政教育研究。·32·南阳师范学院学报(社会科学版)2015年第4期的劳动力将是发展的资本。2．提高第二、三产业吸纳二、创优势，培育高等人才就业能力，创造农民工稳定就业的产业基础。3．促进我国已跻身中等发达国家行列，“人口红利”将逐城镇化发展，加快农民工市民化的步伐。4．健全组织渐消失，必须转向依靠高素质创新人才的“人才红利”管理机构，完善扶持农民工进城务工的系列政策措施。上来。发展靠人才，竞争靠人才。建设中原经

7、济区，实5．重视发展能够吸纳大量进城人口就业的劳动密集型现中原崛起，必须要有大量的各类优秀人才。要加大产业。对高等学校、科研院所、高级培训机构的投入和支持，第三，大力发展基础教育事业。教育是人力资本培养和输送大量高水平人才。投资的主要方式。新加坡被公认为全球最具竞争力的高等教育是科技第一生产力和人才第一资源的国家之一，一大秘诀就是重视基础教育，财政上大力支重要结合点，要实现高等教育释放“人才红利”，需要持，政