国外如何根治旅游乱象.pdf

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1、专题报道SpecialReport国外如何根治旅游乱象放眼国外热门的旅游目的地，这些国家的旅游法在根治旅行社乱收费、强制购物等经营乱象方面，都能找到“对症下药”的条款。黎史翔2013年10月1日起，中国《旅游法》授称，像中国存在的部分旅行社强制游客希望提高自身的旅游质量，确保上述问终于开始正式实施，“重拳”治理零负团购物等行为，早前在澳大利亚也经常发题不再发生。费、欺客宰客等困扰旅游行业多年的“顽生，而且已经成为诟病，严重影响了澳大于是，相关国家的旅游部门和入境疾”，让我们的出游变得有法可依。根据利亚旅游业的声誉。早期有澳大利亚旅事务处引进了“ADS业务标准和道德守《旅游法》规定，旅行社不得指

2、定具体购行社在交通、住宿、餐饮等服务项目上向则”。而这项法律条款的目的之一就是物场所，不得安排另行付费旅游项目。针游客乱收费；向在沙滩、国家公园、纪念“赋予中国入境游客知识，并在入境游市对游客的不文明行为，《旅游法》中也作碑等处拍照的游客强制收取10美元的费场选择行使有效消费权”。这样，中国游出了明确的处罚规定。用；强制游客在指定的纪念品商店购物，客在澳如遭侵权，就能依法索赔了。而放眼国外热门的旅游目的地，这些而这些商店一般价格虚高，旅行社和导游澳大利亚政府下属的州市也推出了国家的旅游法在根治旅行社乱收费、强制能从中收取佣金或回扣。相应的旅游法规，明确禁止不合理的行购物等经营乱象方面，都能找到

3、“对症下阿瑟顿指出，尽管依据澳大利亚的为。例如昆士兰州在2004年就推出了《旅药”的条款。《消费法》，游客可以获得补偿，同时旅游服务法》，如果不遵照行为准则执行的行社和导游会受到处罚，但是由于外国话，旅行社可能会被勒令暂停营业，更有澳大利亚游客对当地法律的不了解和语言沟通问甚者将禁止从事旅游行业。早期旅游业乱象多题，这些行为往往得不到应有的处罚。政府出台法规狠罚阿瑟顿称，中国在1999年授予了澳大利日本长期为政府和旅游行业提供法律咨亚“旅游目的地国”（ADS）的地位，使之游客被强制购物询的阿瑟顿咨询公司董事长、澳大利亚邦成为中国首批核准的旅游目的地国。而可提出诉讼索赔德大学国际旅游法专家特雷弗

4、·阿瑟顿教包括澳大利亚在内的获得批准的国家均日本旅游法规涉及面很宽。据不完全统计，到目前为止，日本的旅游法规和旅游相关法规有近80项，除1963年颁布的《旅游基本法》之外，法规还涉及翻译导游业、旅馆业、娱乐业等。日本神户大学教授、旅游专家山田敕之说，日本的旅游法中有明确条款，禁止强制游客购物。如果旅行社要去旅游产品商店的话，旅行社应该事先在广告上写明“几月几日去哪几家旅游产品商店”。而如果游客在旅游景点受到强制的特定服2013.11人民文摘029专题报道SpecialReport务或是购物，可以跟商店或是旅行社交比例的款项，用于支持、鼓励与推动旅游终将旅游业的发展置于政府的计划之中。涉，或者提

5、出诉讼索赔。一旦提出诉讼，业的可持续发展。而这种“以旅游养旅韩国的旅游发展计划以法律为依据，有中日本将根据民法和其他法律来审理。而对游”的方式更有利于旅游业的发展。法国期的五年计划、长期的十年计划以及专为于游客在旅游中的不文明行为，日本旅游在这方面的经验也许对我们有所启发。某些旅游项目制定的专项旅游计划，这些法中并没有对这一条进行约束，但是根据此外，罗结珍称，法国《旅游法典》旅游发展计划是韩国旅游业发展的主线，当地的其他法律，可以对这样的行为进行规定的非盈利的旅游服务更接近基层。也是韩国旅游政策的一大特点。处罚。法国的国土面积虽然只相当于我国两三而对于旅行社在旅游安排中的不当个省的面积，但却设

6、有3600多个旅游办美国行为，日本旅游法中有明确的规定，如事处。有些办事处就设在景点附近。解决旅游问题果旅行社没有按照旅行广告中所写的航法国的“旅游办事处”既不是“旅游政府多位部长齐发力班、宾馆、景点、餐厅等进行安排，旅行局”类型的行政主管机关，也不是简单的美国政府制定了一系列法律、法规，社将会给游客支付赔偿金，这些金额一“问询处”，它还可以具有工商性质，也包括作为基本法律、1979年颁布的《全般而言是旅行社所收受的旅游费用的百就是说，可以从事经营活动。旅游办事处美旅游政策法》以及各种单行旅游法规。分之几。还负责起草与实施地方旅游政策和旅游《全美旅游政策法》明确规定，旅游业和山田敕之还表示，跟

7、其他国家一样，发展规划，同时还为游客以及当地居民提娱乐业对美国很重要，是美国人民日常生日本旅游法最重视的就是游客的安全问供服务，帮助旅游者查询旅游信息，这对活中不可缺少的部分。题，一旦出现了安全方面的事故，对旅行根治旅游经营中的混乱现象也起着很大美国政府还制定了一些单行法规，例社的处罚是很严重的。山田敕之举例称，作用。如，保护公园和游览地的法律，对旅游资去年日本一个旅游团在国外遭遇暴风雪，源的开发