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时间:2017-12-15
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1、目录摘要1关键词1一、概念界定与样本呈现2(一)概念界定21、乡镇卫生院22、乡镇卫生院人力资源2(二)样本呈现3二、黄陵县乡镇卫生院人力资源现状的描述分析3(一)乡镇卫生院人力资源基本情况31、年龄结构32、学历结构43、职称结构44、编制情况4(二)乡镇卫生院人力资源参加培训与进修情况4(三)乡镇卫生院人力资源福利待遇及满意度情况41、工资水平42、福利情况53、收入满意度情况5(四)乡镇卫生院人力资源绩效考核5三、黄陵县乡镇卫生院人力资源现状存在的问题及原因分析5(一)乡镇卫生院人力资源现状存在的问题51、人力资源数量不足,岗位设置不合理52、学历、职称结构不合理,高层次卫生人才短
2、缺63、员工培训存在问题6(1)培训力度不够6(2)培训经费不足7234、考核激励机制存在问题7(1)考核流于形式,竞争机制难于形成7(2)薪酬激励机制有待健全7(二)乡镇卫生院人力资源现状存在问题的原因分析81、社会因素82、体制因素93、政策因素9(1)政府投入不足9(2)人才培养难见效101)管理人员理念难更新102)专技人员水平难提高114、制度因素11(1)人事管理制度不科学11(2)医学教育模式不适应12四、建议13(一)明确定位,指导乡镇卫生院正确行使职能13(二)加大投入,支持乡镇卫生院健康发展14(三)深化改革,制定科学人事管理制度151、核定人员编制,编制明确到人15
3、2、引入竞争机制,优化卫生人才结构153、制定有效激励措施,吸引人才154、健全人才考核机制165、转换模式,定向培养农村实用型人才166、创新机制,引导大学生到基层就业16五、结束语17参考文献17致谢18附录1923黄陵县乡镇卫生院人力资源现状分析学生:赵春艳指导老师:吴松江(湖南农业大学人文社会科学学院,长沙410128)摘要:通过对黄陵县乡镇卫生院人力资源现状的调查与分析,发现乡镇卫生院人力资源现状存在的问题并分析原因。为乡镇卫生院合理配置人力资源提出建议。从年龄、性别、学历、月收入情况、参加培训情况等方面对该县乡镇卫生院人力资源状况进行描述性分析。该县乡镇卫生院人力资源呈现出年
4、龄集中在中年、学历偏低、参加培训情况不理想等特点。要改善这种状况,政府部门要加大对乡镇卫生院投入力度,乡镇卫生院要明确定位,深化改革,制定科学人事管理制度。关键词:乡镇卫生院;人力资源AnalysisonHumanresourcesstatusaboutHuangling'sruralhospitalsStutent:ZhaoChunyanTutor:WuSongjiang(CollegeofHumanitiesandSocialsciences,HunanAgriculturalUniversity,Changsha410128,China)Abstract:throughinvest
5、igatingKeywords:villageandtownpublichospital;humanresource23农村卫生工作是我国卫生工作的重点,发展农村卫生事业,人力资源建设是关键。乡镇卫生院作为我国农村三级医疗预防保健网的中枢,它不仅直接为辖区内和周边地区的群众提供医疗服务,它还承担着卫生防疫、保健康复、计划生育技术指导、地方病防治以及健康教育等卫生服务工作,在承担农村居民的医疗卫生服务中发挥着重要作用。随着我国农村卫生改革的进一步向前推进,乡镇卫生院的发展状况越来越引起社会各界的广泛关注。其发展的好坏直接决定着农村卫生工作的整体水平。因此要发展农村卫生事业,必须大力加强乡镇
6、卫生院人力资源的建设、培养和管理。一、概念界定与样本呈现(一)概念界定1、乡镇卫生院按照通常给乡(镇)卫生院下的定义,乡镇卫生院是计划经济时期“县或乡设立的一种卫生行政兼医疗预防工作的综合性机构。主要任务是负责所在地区内(主要指行政建制为乡镇级别区域内)医疗卫生工作,组织指导群众卫生运动,培训卫生技术人员,并对基层医疗机构(主要指村级)进行业务指导和会诊工作。”[1]建国后经过50多年的发展,我国农村逐渐形成了按行政乡建村诊所、行政乡镇建乡镇卫生院和行政县建立县医院的“三级预防保健网络”。2002年,在中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中对乡镇卫生院的功能做出了界定。“
7、乡镇卫生院是以提供公共卫生服务为主,综合提供预防、保健、基本医疗等综合性服务;受县级卫生行政部门委托承担辖区内公共卫生管理职能;负责对村级卫生机构的技术指导和对乡村医生培训等。”[2]2、乡镇卫生院人力资源乡镇卫生院人力资源主要包括两个部分:[3]一是直接从事医疗、卫生、保健服务的人员,称为直接卫生服务人员,或卫生技术人员,包括医生、护士、医技人员(包括药剂人员、检验人员和预防保健人员等);二是指非卫生技术人员,包括管理人员(业务管
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