市级土地利用总体规划编制规程报批稿（最终稿）修改2010.doc

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1、TD/T××××—2010中华人民共和国国土资源部发布2010-××-××实施2010-××-××发布市（地）级土地利用总体规划编制规程Guidelineformunicipalgenerallanduseplanning（报批稿）TD/T××××—2010TD中华人民共和国土地管理行业标准ICS备案号：1TD/T××××—2010目次前言III市（地）级土地利用总体规划编制规程11范围12规范性引用文件13术语与定义14总则34.1规划定位34.2规划任务34.3规划范围34.4规划期限34.5编制依据34.6编制主体44.7编制方式

2、44.8编制程序44.9其他要求55准备工作55.1组织准备55.2技术准备56实施评价66.1一般要求66.2主要内容67基础研究67.1一般规定67.2土地利用现状分析67.3土地需求分析67.4土地利用潜力调查与评价77.5重大问题研究88规划大纲88.1一般规定88.2编制要求99规划编制99.1一般规定99.2土地利用战略和目标确定109.3土地利用结构调整109.4土地利用布局优化119.5土地利用区域调控139.6建设用地空间管制139.7中心城区土地利用控制149.8土地整治安排15IIITD/T××××—20109.9

3、重大工程与重点项目安排159.10近期规划安排169.11规划实施措施制定169.12规划环境影响评价1610成果要求1710.1规划成果1710.2规划文本1710.3规划图件1710.4规划说明1810.5规划数据库1810.6其他材料1810.7成果检验1811成果应用1911.1市级规划成果经批准后，应向全社会公告。1911.2对市级规划成果实施状况进行动态评估、监测和预警。1911.3将市级规划成果纳入国土资源管理的信息化体系。1911.4市级规划成果的调整、修改应遵照有关规定进行。19附　录　A（规范性附录）土地规划用途分类

4、及其含义20附　录　B（规范性附录）市（地）级规划编制流程23附　录　C（规范性附录）数据单位要求24附　录　D（规范性附录）土地规划用途分类与土地利用现状分类对应关系表25附　录　E（资料性附录）人口预测的内容和方法27附　录　F（资料性附录）有关建设用地规划采用的用地标准29附　录　G（规范性附录）规划文本附表35附　录　H（规范性附录）土地利用规划调控指标体系39IIITD/T××××—2010前言为加强对市（地）级土地利用总体规划编制工作的指导，提高规划的科学性、合理性和可操作性，推进土地利用总体规划编制和管理的制度化、规范化建

5、设，根据《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规、政策和技术标准，制定《市（地）级土地利用总体规划编制规程》。本规程的附录A、附录B、附录C、附录D、附录G、附录H、附录I为规范性附录，附录E、附录F为资料性附录。本规程由国土资源部提出并归口。本规程起草单位：国土资源部规划司，中国土地勘测规划院。本规程主要起草人员：胡存智董祚继陈莹刘康孙雪东张晓玲薛萍贾克敬严金明左玉强徐小黎苗泽邓红蒂田志强祁帆王冠珠苏东袭王菲菲IIITD/T××××—2010引言为了加强对市（地）级土地利用总体规划编制工作的指导，提高规划的科学性、合理性和可操作性

6、，推进土地利用规划管理的制度化、规范化建设，根据《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规、政策和技术标准，制订《市（地）级土地利用总体规划编制规程》。IIITD/T××××—2010市（地）级土地利用总体规划编制规程1　范围本规程规范了市（地）级土地利用总体规划（以下简称市级规划）编制的任务、程序、内容、方法、成果要求等。本规程适用于全国市（地）级行政区土地利用总体规划的编制。2　规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改

7、单）适用于本文件。GBJ137-90城市用地分类与规划建设用地标准GB/T14529-1993自然保护区类型与级别划分原则GB/T19231-2003土地基本术语GB/T21010-2007土地利用现状分类GB50188-2007镇规划标准GB50298-1999风景名胜区规划规范TD/T1011-2000土地开发整理规划编制规程TD/T1004-2003农用地分等规程TD/T1005-2003农用地定级规程TD/T1018-2008建设用地节约集约利用评价规程3　术语与定义GB/T19231-2003中确立的以及下列术语和定义适用于本

8、规程。3.1　土地规划用途分类landuseclassificationforplanning根据土地利用总体规划编制和实施管理的需要，在土地利用现状调查的基础上，将有关地类重新归并或调整所形成的土地规划用