河南新型农村金融机构可持续发展问题研究

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1、2014年2月湖北经济学院学报(人文社会科学版)Feb．2014第11卷第2期ournalofHubeiUniversityofEconomics(HumanitiesandSocial—SciencesVo1．11No．2河南新型农村金融机构可持续发展问题研究郝慧娟(新乡学院，河南新乡453000)摘要：河南是农业大省，村镇银行等新型农村金融机构在河南蓬勃发展，对河南农村经济发展起到重要的支持作用。但河南新型农村金融机构的发展中存在吸资难、人才短缺、经营不规范等突出问题，为解决这些问题，保障河南新型农

2、村金融机构科学规范可持续发展，本文提出了解决措施jf口建议。关键词：河南；新型农村金融机构；问题；研究河南是农业大省，农村人口众多，2012年l1月，国务院小企业。坚持“小额”、“分散”的支农贷款原则，为农民自主创正式批复《中原经济区规划》，赋予中原经济区“三化”协调先业和农村微小企业发展提供资金保障。但在实际运营和操作行先试政策，为河南新农村建设和农村经济发展提供了良好上．河南新型农村金融机构从入股出资到实际的经营服务上机遇，农民纷纷自主创业，农村已有中小企业不断加强经营，都和设定宗旨有很大出入。据统

3、计河南新型农村金融机构的扩大规模。但资金短缺成为制约农民创业的死结，成为制约农发放的贷款中。涉农贷款仅占一半左右，而这部分贷款中绝大村经济发展的瓶颈。在这种形势下，创新农村金融体制，建立多数又发放给了企业，真正发放到急需农户手中的是少之又资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的可持续发展的新少．如2009年，只有2％的贷款发放给了贫困农户。出现这种型农村金融机构运行体系迫在眉睫。情况的原因主要是贷款发放给企业成本低、回收快、效益高，一、河南新型农村金融机构发展现状新型农村金融机构的经营者受利益驱使，使得

4、以上情况普遍(一)村镇银行等农村新型金融机构的数量增长迅速，覆发生。盖面广(-)地区布局不合理、网点缺乏优势目前河南的农村新型金融机构包括小额贷款公司、村镇新型农村金融机构的服务宗旨是服务农民，理应扎根农银行以及农村资金互助社等。2010年。河南省拥有小额贷款村。但调查发现，河南的村镇银行等新型农村金融机构的营业公司72家，贷款余额为14．62亿元，2011年底，增加到181机构大多设置在县城或城郊，仅有一部分农村资金互助社设家，贷款余额64．87亿元，从2010到2011年河南省小额贷款立在农村地区．

5、这种地域设置使新型农村金融机构贷款投向公司的数量和贷款余额都得到迅猛发展。2012年，河南省城上很容易出现“离农”现象，信贷支农受到严重影响。另外，村商行新增分支机构37家，县域覆盖率达89％；村镇银行新设镇银行等新型农村金融机构不像中国银行、农业银行等大型支行39个，新覆盖28个县(市)，18个省辖市实现“全覆盖”，银行那样根深蒂固，触角远，目前在村镇设立的网点相对较少，其中5个省辖市实现了县域“全覆盖”。全省69个县(市)设不利于便捷的为农民提供金融服务。立村镇银行，占全省县(市)总数的64％。根据

6、(2012年河南省(三)盈利水平偏低、吸收存款难、资金来源有限金融运行报告》统计数据，到2012年底河南省村镇银行和农新型农村金融机构的资金来源主要是吸纳农村农户的存村资金互助社共有107家。新型农村金融机构的数量增长迅款，股东的入股。新型农村金融机构是以一个新生事物的概念速，覆盖面广。出现在老百姓的面前，人们对它的信任度远远比不上中国银(二)资产不断扩大，信贷规模快速增长，效益持续增加行、建设银行等有雄厚实力的老牌金融机构，吸收存款困难。据统计，2012年，河南新型农村金融机构中的村镇银行虽然国家政策

7、允许新型农村金融机构通过其他金融机构融入资本金增长102％，盈利增长175％。而根据(2012年河南省金资金，但由于规模较小、实力欠缺，无法提供足以说服他人的融运行报告》统计数据，在“小巨人”企业信贷培育计划、农村信用，又难以提供对应的抵押。很难从其他金融机构融人资金融产品和服务方式创新等措施推动下，2012年。河南省中金。偏低的盈利水平、有限的资金来源、吸收存款难、融资渠道小微型企业贷款和涉农贷款余额同比分别增长20．7％和不畅，成了制约新型农村金融机构发展的瓶颈。16．2％，均高于全部贷款平均增速。

8、截至2013年8月末．河南(四)业务和管理人才缺乏，制约经营管理的有效发展村镇银行的贷款余额达到104亿元，较年初增加53％，其中，由于村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融机构起步涉农贷款增幅高达79％。台资银行的加入。有望将河南打造较晚．对于金融市场来说还是一个新兴事物，人们对它的认识为全国首个既有外资银行又有台资银行发起设立村镇银行的还不深刻，因此这些金融机构在人才招聘中往往会遭遇招聘省份。为河南新型农村金融机构的发展注入新血液。难，对