广东大学生就业创业政策环境及对策的研究

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1、第27卷第94期广东青年职业学院学报Vo1．27No．942013年1lY]JournalofGuangdongYouthVocationalCollegeN0V．2013广东大学生就业创业政策环境及对策的研究林海峰(广东海洋大学海洋与气象学院，广东湛江524088)摘要：大学生的顺利就业和成功创业关系到国家发展、社会稳定和家庭幸福，就业和创业离不开政府提供的政策、社会环境和高校的培养，还有学生个人的努力。通过对目前广东大学生就业创业政策环境的研究，为营造利于学生就业创业的环境，打造政府、社会、学校和学

2、生“四位一体”的就业创业体系，提出促进大学生就业创业的建议和对策具有非常重要意义。关键词：大学生；就业；创业；政策环境；对策；研究中图分类号：G647．38文献标识码：A文章编号：1009—5446(2013)04—0045—04大学生的就业和创业关系到国家发展、社会稳实现就业的一种方式，就业环境对自主创业起到很定和家庭幸福。自1999年普通高校扩招以来，大学大的影响。自主创业的顺利开展和成功也受国家和毕业生成了青年就业创业的主要群体。党的十七地方的就业创业政策环境所影响，良好的政策环境大提出“实施扩大

3、就业的发展战略，促进以创业带能大大的提高高校毕业生自主创业的成功率。动就业”的总体要求，鼓励和扶持大学生自主创当前广东省指导并服务广东高校毕业生就业创业，发挥创业的就业倍增效应，实现以创业带动就业政策主要是落实国家颁布的相关政策和2008年业。党的十八大报告提出，“推动实现更高质量的发生金融危机以后制定的系列文件，主要是从创就业”，“做好以高校毕业生为重点的青年就业工业引导、服务、市场准备条件、税费减免优惠、资作”。近年来，全国大学生每年选择创业的比例在金扶持等方面为大学生创业提供了一个积极的环境[3]

4、5％左右，其中成功率最高的浙江也只占这5％中的04％，而广东成功率只有l％阻。加强对广东省大学(一)广东省大学生的就业政策环境生就业创业政策环境的研究，促进国家和地方鼓励在落实国家就业创业政策的同时，根据广东省和支持大学毕业生就业政策的建立和完善，不仅为的社会经济发展状况，制定一些符合广东实际的政大学生就业创造就业创业机会，也为我国和广东省策，鼓励大学生在广东不同地区就业创业，同时社会经济的发展起到重要的作用。广东各地也制定了一系列配套政策。如珠三角和粤东、粤西、粤北地区的就业政策，“三支一扶”、一、广

5、东大学生就业“农村特岗教师计划”、“到村任职计划”、“就创业政策环境的现状业见习基地计划”、“科研项目就业计划”等政策，通过加强政策的引导吸引和促进大学毕业生就创业是指通过利用各种资源包括人力和资本来业。创造价值，把产品或服务提供给消费者，同时自身(二)广东省大学生的创业政策环境获取利润并谋得发展的过程。大学生自主创业是广东省大学生创业政策环境相对较好，主要原收稿日期：2013—10—05基金项目：该文系2012—2013年度广东省高校共青团工作研究立项课题，项目编号：2012C026。作者简介：林海峰

6、(1972一)，男，广东湛江人，广东海洋大学海洋与气象学院讲师，主要研究大学生思想政治教育和就业指导与职业发展教育。广东青年职业学院学报第27卷因是广东是改革开放的前沿，地理位置优越，拥有缴前期注册资本，经营3年免交登记类费用等。创较多的创业机会。广东省现有的创业政策为广大高业项目是微利企业的减按20％的比例纳税，种蔬菜校毕业生提供了良好的机遇，除了有落实国家的政的免征企业所得税，创业后依法经营半年后可获得策外，还有省和市等地方制订的各项服务学生创业补贴等。各地政府在省优惠措施的基础上，也根据的政策和措

7、施。本地的实际情况对大学生的创业给予更多的服务和1、放宽市场准入条件帮助。对自主创业高校毕业生进一步放宽准入条件，4、提供培训指导服务降低注册门槛，初创企业时，允许按行业特点放宽对高校毕业生在整个毕业学年(即从毕业前一资金、人员准入条件。注册资金可分期到位。同时年7月1日起的12个月)内参加创业培训的，根据按照相关规定可将家庭住所、租借房、临时商业用其获得创业培训合格证书情况，按规定给予培训房等作为注册地点及创业经营场所。补贴。进入“高校学生科技创业实习基地”创办企2、享受资金扶持政策业，可以享受减免l

8、2个月的房租、专业技术服务与教育部提出，对符合条件的高校毕业生自主创咨询、相应的公共设施以及公共信息平台服务等。业的，可在创业地按规定申请小额担保贷款；从事5、构建创业平台政策微利项目的，可享受不超过1O万元贷款额度的财构建大学生创业服务平台。广东省和各地政府政贴息扶持；合伙经营和组织起来就业的，可根据为更好的服务大学生创业，提高工作效率，构建服实际需要适当提高贷款额度。视当地情况，可申请务平台，协助办理相关手续，提供相应的服务，落“大学生