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1、·学术综述·20世纪的晚清财政史研究陈锋20世纪的晚清财政史研究,既取得了令人瞩目的成绩,也存在着一些阙失,值得认真回顾和总结。在已经发表的有关学术史综述中,对晚清财政史的研究涉及很少,不能不说是一个缺憾。本文在总体回溯的基础上,重点缕述几个重要的专题研究和突出成果,最后讨论晚清财政史研究的特点与不足。同时需要说明,由于视野和语言的限制,本文所涉及的国外学者的研究成果主要限于日本。挂一漏万与不妥之处也请读者批评指正。一、学术史回顾:晚清财政史研究概述应该说,对晚清财政史的研究,并非始于20世纪,在19世纪末已经开始。1897年,上海广学会出版了英国驻
2、上海领事哲美森的《中国度支考》(林乐知译),该书虽冠名“中国度支”,实则专门叙述清代特别是晚清的财政。该书的目录较为庞杂,共分为“总论”、“政府疆吏交际”“、直省解京款项”、“漕运京饷”、“额外京饷”、“海关洋税”“、岁入总论”、“地丁银”、“漕粮”、“盐课盐厘”、“百货厘金”“、新关洋税”“、常关税”“、土药税厘”“、杂税”等36目。仅从繁杂的目录来看《,中国度支考》不是一部研究性著作,更多的具有资·245·《近代史研究》2004年第1期料选编色彩。当然,其资料也弥足珍贵,刘锦藻编撰的《清朝续文献通考》就有所引用①,并称晚清户部的报告“,多脱误,外
3、人指其不合”,而哲美森的记述“,外人信为无误”。这也正揭示出《中国度支考》的史料价值。进入20世纪后,广智书局1904年出版了梁启超的《中国国债史》,梁氏对晚清的“国债”进行了初步的梳理。而吴廷燮的《清财政考略》(1914年铅印本),则是国人从整体上研究清代财政的第一部著作,对晚清财政亦有涉及。1917年商务印书馆出版的王振先《中国厘金问题》,是国内学者研究厘金问题的第一部著作,受到同时代的国外学者的注意。②此后,专门研究清代财政的专著不多见,最值得注意的是罗玉东的《中国厘金史》(商务印书馆1936年版),罗著对晚清厘金的研究做出了重要贡献,是20世
4、纪上半叶清代财政史领域最具代表性的研究著作。另外,侯厚培的《中国近代经济发展史》(上海大东书局1929年版),是国内系统研究近代经①《清朝续文献通考》卷66“,国用四”;卷68“,国用六”,商务印书馆1955年重排本。按《:清朝续文献通考》卷66在引用时作者记为“哲美森”,卷68则记为“遮密孙”。又按《:清朝续文献通考》卷68在叙述光绪朝财政时,还引用了日本人根岸佶的著作,并称“:吾国财政向无报告,国人鲜有知者,近年始见预算案,然肯细心研究者亦不一二,觏日本人根岸佶为同文会会员,于吾国生计状况钩稽之勤,用力之久,远驾吾国人士之上”。②如木村增太郎《中
5、国财政论》(东京大阪屋号书店1927年版)就引述过王氏的著作。按《:中国财政论》原名《支那财政论》“,支那”一词,在历史上,有对中国的蔑称之嫌,因此,凡是在20世纪初至40年代初出版的日本研究著作中,用“支那”作书名的,一律译作“中国”。但为了避免混乱,著名的资料书如《支那经济全书》,仍依其旧。据倪建周、冬明《“支那”源流考》《(新华文摘》1999年第8期)称“,支那”原是“Cina”的音译,是古代印度对中国的称呼,最早出现在梵文佛经中。日本辞书《广辞苑》也有这种解释。不过,在笔者看来,从读音上看“,支那”(日语读音作“席那”)更接近于拉丁语系的读法
6、,在西班牙语中“China”读作“齐那”。笔者曾学过几年的西班牙语,特予揭示,权作一说。·246·20世纪的晚清财政史研究济史的第一部著作,是书对财政问题也给予了一定的关注,特别是对晚清的币制改革,有较好的论述。赵丰田《晚清五十年经济思想史》(哈佛燕京学社1939年版),开了研究晚清经济思想的先河,其中的“增岁入说”“、厚俸禄说”“、行预算说”等对考察这一时期财政思想很有启发意义。20世纪上半叶的晚清财政史研究专著虽不多见,但有关著作对晚清财政多有涉及。这主要表现在三个方面:第一,立足于民国时期的财政研究,对晚清的财政问题进行回顾性研究。如贾士毅《民
7、国财政史》(商务印书馆1917年版),专列一章“财政之沿革”,对清代历朝的财政分别加以叙述,其中,对光绪朝财政的叙述尤详,细分为“光绪初年之财政”、“光绪中年之财政”、“光绪末年之财政”三个部分。在其他篇章中,也有对晚清财政的追溯或比较。叶元龙《中国财政问题》(商务印书馆1937年版),也涉及到晚清财政。又如陈沧来《中国盐业》(商务印书馆1929年版),吴觉农、范和钧《中国茶叶问题》(商务印书馆1937年版),李权时《现行商税》(商务印书馆1930年版),金国宝《中国币制问题》(商务印书馆1928年版),张家骧、吴宗焘、童蒙正《中国之币制志汇兑》(商
8、务印书馆1931年版),杨荫溥《中国金融论》(商务印书馆1930年版),张辑颜《中国金融论》(黎明书局193
