“粮食银行”促四方共赢.pdf

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1、2014／09合作经济“粮食银行"促四方共赢王旭陈星星／江苏省泗洪县委农村工作办公室2014年4月，泗洪首家“粮其中，种植大户6313个，经营面积一、“粮食银行”产生背景食银行”在苏北粮油集团启动运营。28．33万亩；家庭农场1362个，经营25个从事粮食种植的家庭农场、合一是经营主体不断涌现。2011年面积75_73万亩；合作社98个，经营作社、龙头企业等经营主体与泗洪农10月以来，泗洪县按照“沿路沿线、面积5．91万亩；龙头企业33个，经商行或常熟农商行达成1500万元的集中连片、纵深推进”原则，全力推营面积16l73万亩。贷款意向。目前，银行已向经营

2、主体进农村土地规模流转，引导经营主体二是经营主体融资困难。由于稻发放贷款570万元，其中，从事优采取“大园区、多主体”模式从事适麦两季每亩土地生产投入籽种、肥料、质稻米宁粳9108种植的华利农业有度规模经营。目前，全县农业适度规机械及人工等1150元，租金850元。限公司500万元，杜威梅、王意军模经营面积累计达175l78万亩(其中每亩每年合计投入成本约2000元左家庭农场分别50万元、20万元。粮土地集中型126．7万亩)，农业适度规右。收获的稻麦通常要在1年后才可食银行的建立，形成了经营主体、龙模经营比重达到88．76％。园区内精以全部出售，而每年5

3、月或10月换季头企业、银行和社会“四方共赢”的心培育家庭农场、专业大户、合作社、前就要缴纳下一年租金，粮食等农作良好格局。龙头企业等四大类经营主体7806个，物又未出售，资金周转压力巨大。一2．强化管理，保障发展。一是建和条件、承担风险的能力和资产、安由领导小组发文批复。二是建立风险立组织领导体系。成立农民资金互助全防范的设施和制度等。严把“监管防范机制。研究制定农民资金互助专专业合作社试点工作领导小组，由党关”，领导小组成员单位各司其职，业合作社监管办法，明确相关责任主委、政府分管领导任组长，农经、工各负其责，对合作社运转情况实施严体的监管职责。研究落实

4、月报、季审商、民政、金融、银监、审计等部门格监督，及时了解和把握互助金规制度，定期开展运行状况分析，有效和单位共同参与，加强协调协作，实模、资金充足率、备付金准备率、利防范资金和社会风险。对在季审中发施联动管理。二是建立培训指导体率执行情况，保障资金安全。严把现问题的，及时督促整改。建立风险系。农工办会同相关部门制定培训计“联保关”，坚持把维护和保证入社应急预案，落实应急保障机制。三是划，及时开展针对性的培训I教育，重成员的利益放在首位，对因经营管理建立征信共享机制。金融、银监部门点进行《农民专业合作社法》、《江不善，导致资金兑付或分红困难的合应及时提供互

5、助金申请人的信用记苏省农民专业合作社条例》、相关金作社，要及时予以干预。后果严重录，或组建全市农民资金互助专业合融法律法规和管理知识等方面的培的，要按照联保责任实行乡(镇)财作社征信共享局域网络，有效防止投训，开展办社宗旨和职业道德操守教政兜底，确保成员利益不受损失。放款呆帐风险的发生。四是建立责任育，不断增强其守法经营、规范管理3．建立机制，促进发展。一是建追究机制。研究制定农民资金互助专和为“三农”发展服务的意识。三是立审批会商机制。在乡(镇)资格预业合作社发展责任追究办法，对有违建立监督管理体系。严把“注册登记审、签署意见的基础上，向领导小组规操作、

6、隐瞒虚报行为的合作社予以关”。对兴办地域、发起人资质、成提出请示，县(市、区)领导小组各严厉的经济处罚，直至清理取缔。对员构成、经营场所、风险承诺等进行职能部门根据职能和分工，在联合初领导小组成员单位责任人失职渎职严格审查，看其是否具备从业的资格审、统一会商、一致同意的基础上，的，依法追究法律责任。口⋯⋯^⋯，In合作经济》2014／09些经营主体因为缺少固定资产作贷款抵押，难以融资。三是加工企业需要粮源。苏北粮油集团是泗洪本土企业，投资控股宿迁市苏北粮油有限公司(主营稻米加工)、宿迁市家佳粮油食品有限公司(主营挂面加工)、江苏华东粮油股份有限公司(主营粮

7、食储备、原粮烘干)、江苏华稻粮食科技股份有限公司(主营稻米油加工)、泗洪县金旺达投资担保有限公司(主营粮食担保融资)，先后荣获“全国首批放心粮油示范企业”，“江苏省农业产业化重点龙头企业”称号。旗下的“蟹园”牌、“家缘”牌大北粮油集团签订收购订单，生产的优质可以避免经营主体资金链断裂的风险。米被评为江苏省著名商标、江苏省名牌水稻作为江苏省著名商标、国家星火计二是龙头企业得利。加工企业需产品、江苏省名牌农产品，产品远销上划项目“蟹园”和“家缘”大米的原料。要收购优质稻米，打造质优价廉的品海、苏南等超市，高出普通大米市场价三是经营主体向担保公司申请，牌农产品。

8、优质稻米在市场反响好，一倍。但是加工原料主要采用水稻新品创新动产抵