我市发展县域经济的几点思考.doc

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1、我市发展县域经济的几点思考近年来,在市委、市政府的正确领导和全市上下的共同努力下,金坛的县域经济实现了跨越式发展,然而,相对于苏南板块的同类地区相比,经济发展的结构,特别是经济总量还有很大的差距,发展县域经济任务十分艰巨。我认为,一个地方的发展取决于两大因素,一是人的因素,另一个是资源。金坛没有资源优势,和其他苏南地区相比也没有区位优势,就需要在人上做文章,眼光要高、人才要专,才能充分发挥潜力,追赶发展、科学发展、跨域发展。—'准确定位发展思路和方向我认为根据金坛实际可确立“稳基础、扩总量、强动力、抓特色、优服务”的发

2、展思路。稳基础,就是进一步在稳固金坛经济发展的基础上,加大创新力度,确保现有经济总量不退;扩总量,就是推进资源人力、资金、技术设备有效配置的同时,加大投入,优化产业结构,科学拓展产业规模,促进经济又好又快的发展;强动力,就是积极培育新型特色产业和调整财政转移支付结构,落实县级基本财力保障,增强县域经济发展新的驱动力;抓特色,就在自己的优势上做文章,不搞重复建设、恶性竞争,找准在区域分工中的位置,打造自己的品牌;优服务,就是积极创造有利于县域经济加快发展的政策环境和社会环境。二、以发展工业经济为龙头工业化是县域经济发展不

3、可逾越的阶段,加快金坛经济发展,必须立足自身特点,加快县域工业化进程。始终坚持以发展工业经济为龙头,深化合作,聚集项目,全方位接轨域外经济社会发展,最大限度地招大引强。针对我市社会经济发展情况,重点突破,集中力量,通过做大扶强、技改扩能、打造工业平台等一系列行之有效的措施,继续壮大亿晶、埃马克、天龙等新型产业和服装制造、盐矿开采、精细化工等传统支柱产业,全力以赴培育一批“大龙头”和规模型基地,促进工业经济发展规模化、集群化,从而带动二三产业的互动发展,带动我市经济发展产业化水平的整体提升,实现工业强市。三、发展有竞争性

4、的特色产业要以建设全省首批创新型试点城市为契机,因地制宜,找准特色,准确定位,走特色县域经济之路。一是抢抓战略性新兴产业。抓住新兴产业发展的机遇,更大步伐推进产业转型升级。依托亿晶、埃马克、天龙等创新型领军企业,着力构建以创新型领军企业、科技型上市企业、高新技术企业、民营科技企业为骨干的企业创新梯队,着力推进“特色”产业化,处理好“特色”与可持续发展的关系,从而在区域竞争中占据更加有利的位置。二是加快特色基地发展。发展县域经济离不开农村经济的发展,效益农业已成为农民增收的新亮点。充分发展资源优势,立足现有基础,进一步优

5、化农业区域结构,做大做强特色产业。着力培育区域特色支柱产业和品牌农产品,采取有效措施,对金坛“雀舌”茶叶、'‘建昌红香芋”、“金指标米”和“无公害淡水养殖类”等特色优势产业,给予重点扶持,充分发掘和发挥各地的区域比较优势,建设区域化、规模化的生产基地,扩大特色农产品的生产规模,提高特色农业发展品牌的知名度,提高市场竞争力和占有率。三是发展特色旅游产业。全面整合山水旅游和发掘文化旅游资源,充分利用“茅山旅游”、“长荡湖风景区”、‘'江南孔雀园”、"顾龙山公园”、“中共苏皖区'一大'会址”、“华罗庚公园”等山水和历史文化资

6、源,大力发展旅游业,使其对相关产业起到积极拉动作用,推进县域经济快速发展。四'把握转型升级的机遇,后发先进当前,世界正孕育着新一轮科技和产业革命的重大突破。国内经济正处在“进一步”即“加快转型升级”、“退一步”即'‘错失发展机遇”的关键期。如何加快产业转型升级,正紧迫地考验着我们。要突出把握好“稳中求进”的工作总基调。“稳”是基础也是前提,“进”是目的也是支撑。牢牢把握发展新兴产业这一战略重点,力促新兴产业与优势传统产业协同发展。加强发展战略性新兴产业,是加快产业结构调整步伐的重要途径,也是决胜未来的关键。进一步选准突

7、破点,聚焦发展,加快发展成长性强、能带动未来十年二十年金坛工业发展的高端新型电子信息、汽车部件、高端装备制造等新兴主导产业。既重视引进龙头项目和企业,又注重引进掌握核心技术和关键零部件的企业和项目,培育发展本土上下游和关联产业,加快建成区域战略性新兴产业基地,同时支持现代服务业尤其是现代流通业加快发展。在保持平稳健康可持续发展中加快转型升级,在加快转型升级中实现更长时期的又好又快发展。五、积极营造利于发展的环境把营造发展环境作为加快发展县域经济的重大举措。牢固树立不断创新的思想,始终围绕构建服务型、法治型、责任型政府目

8、标开展工作,找准营造工作的着力点和突破口,从履行政府职能,改进施政方式,简化办事程序等方面,以硬措施改善软环境。加快依法治市进程,树立法治社会观念,大力整治信用秩序,努力推进依法行政,切实保护外来本地及投资者的合法权益。强化社会管理综合治理,打击假冒伪劣和其他非法经济活动,打击恶性竞争,依法规范市场行为,保护好人民群众的生命财产安

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