对县域经济发展的几点思考.doc

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1、对县域经济发展的几点思考对县域经济发展的几点思考对县域经济发展的几点思考对县域经济发展的几点思考对县域经济发展的几点思考　　县域经济既是城镇经济与农村经济的结合部，又是工业经济与农业经济的交汇点，也是宏观经济与微观经济的衔接处，发展县域经济是一项非常艰巨的任务。本人结合XXX县县域经济发展的实际，从定战略、抓建设、创环境三个方面，谈一点发展县域经济的看法。　　一、发展县域经济要发挥优势，明确思路　　县域经济是功能完备的综合性经济体系，它涉及到生产、流通、消费、分配各环节，由于各县地理区位、资源状况、

2、历史、人文等特定资源的不同，因此县域经济特别具有地方特色。发展县域经济，首先要研究挖掘自身的优势，或自然资源优势，或社会文化资源优势，或交通区位优势，等等。只有充分认识并开发好优势，以此为基础构筑起本地区的特色产业，才能创造出本地经济的特色。其次是要确立明晰的发展思路。发展思路应体现有利于发挥比较优势，搞好资源的开发和整合；有利于以市场为导向，发展地区开放型经济；有利于生态、经济、人文良性互动，实现可持续发展。近年来，XXX县从县情实际出发，确立了发挥土地、矿产、生态、劳动力等资源优势，突出发展抓项

3、目、强县抓工业、富民抓产业、增收抓劳务，培育壮大林果、畜牧、劳务、经作等四大主导产业的发展思路，实践证明是符合XXX经济社会的基础和长远发展实际的。　　二、发展县域经济要突出重点，协调推进　　县域经济发展必须把增加农民收入作为一切工作的出发点和落脚点，以结构调整为主线，以增加财力、提高综合经济实力为核心，积极推进经济增长方式的转变。应着力突出以下几个方面：　　1、要把产业结构调整作为县域经济发展的重中之重。产业结构调整是解决目前县域经济总量中农业总量居高不下、产品技术含量和附加值低、二三产业严重滞后

4、等突出问题的关键。从XXX县经济发展的现状和资料、市场等各种因素分析，要紧紧围绕“农业稳县、工业强县、商贸活县、旅游富县”的战略目标，加速产业结构的适应性调整和战略性调整。一是抓好农业结构调整。始终坚持稳粮、扩经、强牧、兴果、造林的发展方略，突出种植结构、养殖结构、林果结构和就业结构调整，大力推进产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。当前，要突出培育和发展已具有一定基础和规模的马铃薯、大棚蔬菜、黄牛养殖、中药材、干鲜果等农业产业的发展

5、，抓好万亩马铃薯种植示范基地、万亩核桃基地、万亩鲜食苹果基地等农业基地建设。同时，通过吸引外资和鼓励民营资本投资，大力创办农业产业化龙头企业，采取公司+基地+农户的发展模式，发展订单农业，实现小生产与大市场的有效对接。要把劳务经济作为助农增收的第一大产业来抓，广泛开辟劳务输出渠道、扩大输出规模，创新输出方式，促进劳务输转由数量型、苦力型向技能型、智力型转变，着力使劳务业成为农民稳定增收的一个主渠道。二是抓好工业结构调整。工业结构调整的关键在于培育特色工业，扶持民营企业，拓展园区经济。从XXX来看，培

6、育特色工业，就要充分发挥矿产、农副产品等资源优势，依托“天河”品牌，做强酒饮业、建材业、农副产品加工业和矿产开采加工业，走以工兴农、以工促农、以工补农、农工互动、可持续发展的新型工业化路子。扶持民营企业，要本着开放、放活服务的原则，坚决破除一切影响民营经济发展的思想观念和体制束缚，一方面，结合国有集体企业改革，在原有企业的基础上扶持壮大一批民营企业，另一方面，通过招商引资发展一批民营企业，着力使民营经济真正成为县域经济的一支重要力量。拓展园区经济，要切实抓好上邽乡镇企业工业园区，小泉建材和矿产品开发

7、工业园区、东关酒饮食品工业园区、新城矿产开发工业园区等4大园区建设，并依托乡镇，积极创建新的园区，通过发展园区经济，逐步形成以骨干企业为主体，一、二、三产业协调发展的区域经济新格局。三是抓好第三产业结构调整。第三产业要以市场建设为重点，大力发展交通运输、邮电通讯、金融保险、中介服务、信息咨询等新型服务业。同时，加快发展旅游业，打响“轩辕故里”文化品牌，加大旅游景点的宣传推介和旅游资源的开发，抓好天河系列酒、庞公玉工艺品和XXX麻鞋等特色旅游产品的开发、宣传和营销，促进旅游业的大发展。　　2、要把加快

8、城镇建设作为县域经济发展的有效载体。城镇经济是县域经济发展的龙头，统筹城乡协调发展，关键是要提高城镇化水平，发挥城镇产业集群、要素集聚、资源集约、人才集中的“洼地”效应，让更多的农民进城务工经商，实现农民向城镇的大幅度转移，以增强县域经济的活力。近两年来，XXX城镇建设有了较快发展，今后要继续坚持“高起点规划，高质量建设、高标准管理、高效益经营”的原则，积极推进以县域为核心的城镇建设，全力实施好城区防洪综合治理工程，加大新城区开发建设和旧城区拆迁改造力度，提高县城综合