太仓港与长三角其他港口错位发展研究.doc

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1、太仓港与长三角其他港口错位发展研究摘要：在十二五开局之年，太仓港在江苏省委省政府髙度重视下，面临着重大发展机遇。太仓港如何在长三角众多港口中异军突起，错位发展非常重要。作者提出了五个建议,希望能给太仓港发展带来积极作用关键词：太仓港；长三角；港口群中图分类号：U691文献标识码：A长江三角洲包括五大港域：即长江港域、苏北沿海港域、杭州湾北岸港域、杭州湾南岸港域、噪泗一衢山港域，分属江沪浙三地。从港口的性质来分，可以分为海港和河港两大部分。上海地区的海港是上海港，也包括长江口港区（外高桥）、吴淞口港区、黄浦江港区等内河港区，本文将它们统称为上海港；浙江的海港主要是宁波一舟山港，

2、内河港包括湖州、杭州和嘉兴等；江苏的海港主要是连云港港，内河港口包括南京、镇江、苏州、南通和无锡的江阴等港口1.长三角区域港口群发展现状当前，上海、宁波港口集装箱吞吐量在世界十大港口中的比重，由1997年的4.8%提高到XX年的35%,长三角港口群对世界航的影响越来越显著。以上海为中心、江浙为两翼的长三角港口群发展十分迅猛，各港与世界逾180个国家和地区开辟了900多条集装箱航线，每天有240多个航班往来。长三角港口群中，上海港的港口货物吞吐量和集装箱吞吐量在XX年双双跻身世界第一，“南翼”宁波一舟山港的集装箱吞吐量达到了世界第六位，“北翼”苏州、南京、南通、连云港等及内河港

3、口都在加快发展数据显示，XX年，长三角港口货物吞吐量完成33.65亿吨，占中国内地的38.5%；港口集装箱吞吐量完成5445万TEU（集装箱国际计量单位），占中国内地的37.6%。近年来,随着长江口深水航道、洋山深水港区和虾峙门航道等的建设，上海、江苏、浙江的航大型基础设施实现了跨越式的发展。长三角港口群在基础设施、港口吞吐量迅猛增长的同时,要实现与国际航中心“争鸣”，更有赖于港口群在今后发展中彼此的分工合作、优势互补2•长三角区域港口错位发展不利因素2.1行政区域分割，缺乏合作机制长三角区域港口分属江浙沪三个行政区，容易产生地区利益冲突。港口建设各成体系、各自为政，现已带来

4、重复建设和浪费有限深水岸线资源的结果。区域港口利益磨擦始终存在，未能从分工协作关系上考虑如何形成整体合力。这是影响长三角区域港口资源整合和错位发展最根本的问题1.2吞吐能力总量不足，结构性矛盾突出以浙江省港口为例，浙江省沿海港口货物吞吐量为全国的15%,而万吨级泊位数仅为全国总数的8%。XX年末全省港口生产能力与吞吐量之比约为0.83,其中宁波港只有0.77,与全国沿海港口的平均水平0.9及交通部提出的XX年达到1.15,XX年达到1.25的目标尚有相当大的差距。同时，某些港口部门盲目追求港口泊位和码头数量，造成吞吐能力远高于港口吞吐量，使得港口利用率低下2.3区域港口规划不

5、合理如从上海到南京392公里之内，居然有南京、扬州、泰州、镇江、常州等10多个港口，平均39公里一个，长江沿岸港口密度之大，无形当中造成船舶靠港频繁、影响班期的状况2.4恶性价格竞争长三角各区域港口的经济腹地存在部分重叠，为争取更多货源，一些港口不惜采用价格手段吸引客户，另一些港口会紧跟着采取更加优惠的价格政策，造成港口间的恶性竞争。如XX年初，宁波一舟山港宣布通向港口的高速公路将免收高速费，并向国际中转的船公司给出了下调5%装卸费的承诺。同年5月10日，上海国际港务集团大幅降低洋山港的各项费用以吸引货主1.太仓港与长三角其他港口错位发展对策3.1苏州地区三个港口货物选择上形

6、成错位自“九五”期以来，随着苏州市及周边地区经济的迅猛发展，苏州港吞吐量、外贸吞吐量呈迅猛发展态势。XX年，苏州港完成货物吞吐量实现由量变到质变的飞跃达1.19吨,跻身全国亿吨大港行列。之后，继续保持高速增长，XX年、XX年、XX年、XX年，分别完成货物吞吐量1.51亿吨、1.84亿吨、2.07亿吨、2.46亿吨，同比分别增长26.5%、21.8%、12.8%、21%。港口货物吞吐量继续保持全国沿海港口第九、全国内河港口第一的发展地位目前张家港港区已成为华东地区最大的木材转中心和销售中心，占长江三角洲地区木材吞吐量的30%左右。钢铁输是常熟港区的主要特色之一，已逐步成为华东地

7、区最大的精品钢材集散地。太仓港区作为上海国际航中心集装箱枢纽港的重要组成部分，在加快集装箱港区建设的同时，积极拓展特色经营业务，目前已成为我国最大的高级润滑油生产基地和华东地区最大的LPG生产基地3.2苏州地区三个港口货物来源上形成错位张家港港区主要为腹地外贸物资输、长江沿线江海物资中转和临港产业开发服务，腹地为苏州、无锡和湖州；常熟港区主要为常熟市经济发展和临港产业开发服务，并逐步拓展公共输和中转服务功能，腹地为常熟、昆山；太仓港区是体现苏州港竞争力的枢纽性核心港区，服务腹地为苏州地区，也可辐射到无锡