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时间:2020-04-01
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1、基于宽带薪酬的高校绩效工资研究摘要:文章首先简述高校现行薪酬制度及存在问题,接着分析构建宽带绩效工资体系在抵制高校工资总额刚性增长、稳定教职工队伍及提升高校整体绩效水平方血的效能,最后重点对实施前调研、宽带设置、考核体系设计与完善等宽带绩效改革关键环节作了深入分析,以期对于推动当前高校绩效工资改革做一些理论和实践的探讨。关键词:高校宽带薪酬绩效工资绩效考核改革屮图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1004-4914(2013)01-109-03一、引言2006年,国家人事部、财政部等部门联合下发了《关于印发事业单位工作人员收入分配改革方案的
2、通知》和《事业单位工作人员收入分配改革实施办法》等一系列关于事业单位收入分配改革的文件,标志着我国最新的事业单位工资收入分配改革拉开了序幕。高校作为事业单位的重要组成部分,也是此次改造的重中之重。文件规定从2006年7月份开始由岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴等四个部分组成当前我国事业单位的工资结构。英中,对于高校有自主分配权的绩效工资,是现阶段高校工作人员的主要收入,工资收入分配改革的重中Z重,也是耳前高校进行以岗位聘任和绩效考评为基础的绩效工资制改革的主体部分,其目的主要是为了形成完善的收入分配激励机制,克服教职员工收入差距和分配不公问
3、题,调动高校各类人员工作的主动性和创造性,提高高校的核心竞争力。对此,笔者基于宽带薪酬的视角,探讨我国高校绩效工资改革的实施对充分发挥薪酬的激励效果,对保证多劳多得,增强各级各类人员的积极性与创新性,进一步提升高校整体办学水平,具有十分深远的意义。二、绩效工资改革实施前高校现行薪酬制度存在的主要问题绩效工资实施前,大部分高校薪酬结构是一个以职务等级工资制度为核心的多元结构工资制,主要包括国家工资、省级补贴、地方性津(补)贴、校内岗位津贴(高校自主分配部分)和改革性补贴(包括住房补贴、住房公积金、车贴等),构成了国家、省级补贴制度与地方物价补贴、校
4、内岗位业绩津贴互补并存的工资分配结构。另外,有些高校为了引进所需的高层次人才,另外设立了诸如“长江学者”特聘教授岗位,实行特殊的薪酬制度。据统计,在我国高校教职工薪酬中,国家工资约占30.6%,校内岗位津贴约占33.8%,地方性津补贴约占25%,福利收入约占10.6%0虽然各高校会因地区主管部门及地区经济差异的不同,在分配时教职工的工资结构屮的相同部分所占比例有所不同,但共同Z处是,高校拥有自主分配权的部分(校内岗位业绩津贴)均占有相当比例。这也为各高校在现行国家政策环境下,自主制定各口的绩效工资分配制度提供了有利的条件。2006年事业单位工资制
5、度改革文件出台后,作为2006年7月开始执行的国家基本工资部分(岗位工资和薪级工资)各高校已完成工改后的实施兑现工作。2010年1月1H起,我国高校开始实施了基于岗位聘任制、岗位绩效考核的绩效工资改革,此次改革的目标是打破传统的绩效分配中的重职务(职称)、资历,转向重工作能力、岗位业绩,由“身份管理”向“岗位管理”转变,建立与岗位职责、工作能力、实际贡献紧密联系,以绩效水平为导向的绩效工资分配体系,主要涉及建立岗位绩效工资制度(岗位绩效工资包含岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴)、实行新的工资分类管理办法(岗位划分为专业技术岗位、管理岗位、工
6、勤技能岗位)、完善工资正常调整机制、实施高层次人才分配的激励约束机制、健全收入分配宏观调控机制等内容。对于高校有自主分配权占高校工作人员的主要收入的绩效工资,体现了国家关于高校单位分类改革的核心内容。绩效工资改革实施前,根据目前各省市高校工资制度改革实施的进程来看,大部分高校仅将基本工资部分根据国家文件规定的标准执行,对于绩效工资实施细则缺乏深入考虑,基至还使用过去的校内岗位工资分配办法。可见,绩效工资分配体系作为高校新一轮工资制度的重要部分,其设计仍处在缓慢的酝酿阶段。一些高校绩效工资分配依据还无法摆脱传统的行政职务、专业技术职务(职称)、任职
7、资历、工作年限等因索限制,等级较多,变动幅度偏小,不能充分体现教职工的能力、业绩和贡献等因素,已严重影响着高校工资分配制度的优越性。三、构建基于宽带薪酬理论的高校绩效工资分配制度的优势分析宽带薪酬始于20世纪90年代,是由美国的艾德华提出的,它是作为一种与企业组织扁平化、流程再造等新的管理战略与理念相配套的新型薪酬结构而出现的。所谓宽带薪酬,主耍指的是薪酬等级对应的薪酬浮动范围加宽,在薪酬设计上不再实行传统薪酬屮的一岗一薪(传统的薪酬设计重视职位的重要性,薪酬的多少与职位基本成正比关系),而是对多个薪酬筹级和薪酬的变动范围进行重新组合,从而薪酬等
8、级变少,减少职位的等级数,而每个薪酬等级的薪酬变动幅度变人,拉人不同级别薪酬的浮动范围,并且将相邻岗位的薪酬分配部门重叠。基于宽带薪酬理
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