新农乡民生工作方案.doc

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1、新农乡民生工作方案根据县委、县政府《关于进一步加强民生工作的实施意见》的要求，为确保我乡各项民生工作收到实效，结合我乡实际，特制定如下工作方案。一、指导思想以科学发展观统领经济社会发展全局，突出构建“和谐新农”这条主线，发挥政府主导作用，强化政策措施，加大投入力度，提高管理水平，着力解决中低收入阶层和弱势群体的生活困难，加快构建公共服务和社会保障体系，努力增加全乡人民收入，不断提高居民的生活质量和健康水平。二、坚持的原则（一）、必须坚持以人为本、人民利益高于一切。想问题、定政策、办事情始终着眼广大多数群众，着眼于中低收入人群，着力解决好广大群众最关心、最直接、最现实的问题

2、。（二）、必须要坚持统筹兼顾，突出重点，统筹经济发展与改善民生，更加注重解决就业、就学、就医、安居、收入分配和社会保障等方面的突出问题。（三）、必须坚持着眼长远，立足当前。要把长远目标和阶段性任务结合起来，按步骤、分阶段、动态地解决民生问题，形成改善民生的长效机制。（四）、必须坚持量力而行，尽力而为。在统筹考虑所处发展阶段、发展水平和可承受能力的前提下，重点在行动计划、设施建设、财力安排等方面优先保障民生。（五）、必须坚持加大投入、注重公平。建设投入稳定增长机制，重点向基层倾斜，向薄弱倾斜，缩小不同群体间享有基层公共服务的差距。三、2007年民生行动方案（一）、促进就业行

3、动方案。以实现充分就业为目标，以扩大就业规模、提高就业质量为重点，全面实施创业带动、政府购岗、技能培训、劳力输出等重点工程，多渠道、多形式地促进我乡劳动力转移。按照县里年初下达给我乡的劳务输出任务，我乡保质保量、保时的给予完成，2007年，全乡实现劳务输出1.1万人次，其中县外输出6000人，域内转移二、三产业5000人，劳务收入1亿元。（二）、卫生保障行动方案以建立覆盖全乡居民的基本卫生保健制度为目标，以公共卫生、农村卫生工作为重点，巩固和扩大新型农村合作医疗试点成果，强化基层卫生服务设施建设，切实加大惠民医疗政策措強的落实力度，解决好看病难、看病贵的问题。全面推行新型

4、农村合作医疗制度，农民参合率达到95%以上。积极争取县里支持，完成乡卫生院基层建设达标任务。（三）、扶弱助困行动方案以建立多层次、广覆盖的全乡社会救助长效机制为目标，以适时达标、分类救助为重点，对弱势群体和特殊人群积极开展各类救助，大力发展社会福利和慈善事业，使贫困人群和特殊群体都能充分享受经济社会发展成果。落实国家关于老兵生活补助政策，按照县里统一要求，适时提高老兵生活补助标准。积极开展“两节”慰问贫困户、贫困助学、大病救助等社会救助活动。（四）、教育均衡行动方案以办好人民满意教育为目标，以促进乡村、校际群体等为重点，全面实施乡村对接，素质教育提升，贫困学生帮扶等重点工

5、程。全面启动农村九年一贯制学校建设规划的编制工作，改造、维修危房1600平方米，砖瓦化程度达到100%。组织优质资源学校与一般学校互派教师交叉任教，交叉任教教师总数达到5人。（五）、文化繁荣行动方案以不断满足群众日常文化需求为目标，丰富群众文化生活为重点，整合各种社会资源，加强基础设施建设，不断完善乡村居民文体生活。六、生命健康行动方案以保障全乡人民的健康为目标，以提高食品、药品饮水安全为重点，努力构筑人民群众生命健康的安全屏障。口蹄疫、禽流感等重大疫病免疫率要达100%,屠宰检疫率达到100%,产地检疫率达到90%以上。食品卫生、“五小”卫生、医疗市场、医疗广告加强整顿

6、，食品合格率达到90%。（七）、卫生环境提升行动方案以提高人民环境质量和水平为目标，以加强基础设施建设和强化治理整顿为重点，集中开展乡容、屯貌环境整治活动，切实加强生态设強建设，为全乡人民提供良好的生产、生活环境。全面取缔街内的流动商贩、店外经营，翻建和改建，旧式公厕一座。全乡各村村部、学校要达到美化、绿化、净化，各屯各户都要将柴草垛堆放到指定地点，清除路边垃圾。八、平安新农行动以构建安定和谐的社会环境为目标，以确保安全生产，社会稳定为重点，深入开展“综合治理、平安创建”活动，构建安全管理网络，进一步增强全乡人民的安全感。加强生产监管，救授及完善应急求援体系，减少一般事故

7、，杜绝重特大事故。加强治安综合治理，重点打击杀人、抢劫、盗窃等与人民群众生命财产安全密切相关的犯罪活动，确保重大刑事案件发生率降低到最低。四、2008年重点民生项目1、不断拓宽劳务输出渠道，提高劳务输出质量，推动劳动力向域内二、三产业转移。全年劳务输出达到1.3万人,其中县外输出6500人，域内转移到二、三产业6500人，劳务收入达到1.1亿元。2、完成乡卫生院基本建设达标任务，乡中心卫生院医疗设施达到规定标准。3、多方筹措资金，彻底改变街内卫生环境，改扩建公厕一座，栽绿化树2000棵。4、大房身村、西窝堡等村搞沼气先行试点工