浅析现行水利建筑工程概预算.doc

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1、浅析现行水利建筑工程概预算、概述水利工程建设是指水利固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工程及与之相连带的其他工作，属称水利工程基本建设，它是一种综合性的经济活动，其中新建和扩建是主要形式，即把一定的建筑材料、机械设备通过购置、建造与安装等活动，转化为固定资产的过程，依据工程建设程序，工程概预算的编制要求应与工程建设阶段性工作［项冃建议书、可研、初步设计、施工图设计（含招标）、竣工］的深度相适应，其各阶段的投资比例大小应为项目建议书〉可研〉初步设计〉施工图设计（含招标）＞竣工决算。二、水利工程造价体系建设目前我国的水利工程按体系分应分为内资、外资两种类型。在国内水

2、利建设项冃大多为内资工程，投资的计算公式应为：投资=工程量X单价+各项费用。不难看出分解这一公式，工程量为水利工程设计工程量计算规定、单价即为水利定额+编规、而各项费用为国家政策规定的费用。外资型水利工程分为招标型、釆购型、报帐式三种，招标型与国外的实物量结算相似，国内进行招标型的工程有黄河小浪底、江埠、山西引黄等水利工程中应用。采购型、报帐式型止处于探索阶段,通过外资型水利工程的实践正逐渐实现与国际接轨。现着重分析内资型水利建筑工程概预算编制所须注意的有关事项。三、应熟练及时的掌握水利部颁发的水总［2002J116号文。1.首先应区分概算、预算区别，原15号文中概预算

3、为同一本定额,而现行的116号文中的定额分成了概算定额、预算定额。概算定额为编制初步设计概算依据，预算定额可作为编制水利工程招标标底和投标报价的参考，其概算定额单价大于预算定额单价。2.在编制工程投资时应注意现执行116号文中引入的现场经费间接费全员劳动生产率、招标代理费、保险费、施工机械安拆费、工程定位量测、施工期环保、监理费等各种费用的取费标准。3.新增水土保持工程概算定额，即在工程设计编制时单独编列水土保持工程项目。4.某一项水利工程在编制初步设计概算时，建安工程费里一般都由土建、机电设备安装、通信、房屋建筑、电力线路、交通等儿部分组成，编制概算或编制标底及投标报

4、价时只编制土建部分的工程预算单价，安装工程里只列入安装工程费，设备原价则根据咨询（或当时的市场指导价）进行，在此有比较大的出入，为此应编制国内各原材料的统一指导价，从而得出材料价差，而不应单纯的从材料价差预备费里列支。对于不同于水利行业的房屋建筑、通信、电力、交通等可根据当时当地的市场价编列综合单价（如房建按1100元/n?、通信按8000元/km、电力线路按80000元/km）,其综合单价里含各设备、材料工人工资、利润、税金等费用，在执行吋不应重复计列。若投资较大，可单独编制综合单价单行本，单独进行招标，其招标投标可根据各行业规定编制预算价格。四、基础单价构成分析基础

5、单价由人「1IT.资、材料预算单价、（电、风、水）预算价格、施工机械使用费、砂石料单价、混凝土材料单价构成。下面简单分析易于混淆的问题。1.人工工资计算基数：以原15号文的标准工资或当地未含各种津贴的标准为基数计算。2.系数1.068由来：1.068二年应工作天数/年有效工作天数。年应年应工作天数二日历天数（365天）-法定假日［10天（元旦1天、五一、国庆、春节各3天）+104天（星期天）二251天；年有效工作天数二年应工作天数-16天（学习培训）二235天。3.砂石料单价耍分两种情况区别对待在原15号文里的砂石料取费里把原价、釆购、利润等全计入单价价格里，现116号

6、文里规定都应该取费，把砂石料加工费列了进去（分两种情况）。3.1须取费情况：砂石料加工与混凝土浇筑不在同一承包商时，如一般的枢纽工程里大体积磴所需骨料，在工程施工阶段，目前国内大体积殓浇筑与殓所需骨料的开采供应一般由两个不同承包商分别承包，因此，在这种情况下，为使两个施工单位准确结算各自费用，砂石料需计取单位各项费用。3.2不取费情况：砂石料加工与建筑为同一承包商时。如土石坝填筑及其他工程，一般情况下，土石坝填筑其砂石料的开采运输上坝与填筑碾压（反滤料、堆石体、心墙料等）均由一个承包商来施工完成，在这种情况下，砂石料加工就没有必耍计算各项费用（已含在单价里），而仅计算直

7、接工程费。五、引入资金流量计算对于工期比较长（三年以上）的枢纽工程来说，引入资金流量计算是比较科学的。而分年度投资表是根据工程进度，按各年完成工程投资计划编排的，资金流量是在年度投资表基础上，考虑预付款、保留金及其扣回、偿还等因素编制的资金安排。关于预付款、保留金及其扣回、偿还的时间和额度是根据水利水电招标合同示范文本的耍求制定。引入资金流量计算符合水利工程招标的实际情况，增强了水利工程动态投资计算的准确性。六、应明确基本预备费在何种情况下使用基本预备费在15号文、116号文中均按工程一至五部分投资合计的某一百分率计算的，但是没有明确具体