水利工程质量研究和管理

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1、水利工程质量研究和管理　　摘要：目前，基层水利主管部门组织建设的工程多以小型为主，参与建设的各方资质较低或根本无资质，许多工程由村或农民自营，工程质量管理不被重视。这类工程单项规模小，总体数量多，也不可忽视其质量。关键词：小型；工程；水利；体系建议；质量；保证。Abstract：Atpresent,ofgrassrootswaterdepartmentinchargeoforganizationbuildingengineeringmainlysmallpartiesinvolvedintheconstructionoflowerqualificationornoqualificat

2、ion,manyworksbythevillagefarmersself,projectqualitymanagementisnotbeingtakenseriously.Suchworksindividuallysmallscale,theoverallnumberofitsqualityalsocannotbeignored.Keywords：Small;Engineering;irrigation;systemrecommendations;quality;guarantee中推分类号：TV5文献标识码：A一、国家的有关规定6为加强水利工程建设的管理，控制工程质量，提高经济效益

3、，国家自八十年代中期起，先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的措施，已显示出较强的优越性和生命力，其核心内容可归纳为：1、工程建设质量分工负责。在工程建设中，严格按照项目法人制、监理制、招投标制和项目合同制的“四制”要求，工程建设质量管理由项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程质量负全面责任，监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责，质量监督机构履行政府部门监督职能。2、注重科技进步和质量管理。有关工程建设的单位都要推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管

4、理，努力创建优质工程。3、工程建设实行招授标制。大中型水利工程以及配套和附属工程，要按水利部“水利工程建设项目施工招标投标管理规定”进行公开招投标；地方小型工程，由省水行政主管部门制定具体管理办法。二、基层水利常见的问冠基层水利部门是实施小型水利工程的主体，肩负的任务既虚又实，常见存在的问题有：61、技术力量单薄业务水平偏低。基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多，没有或很少有时间进行深造，技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。2、技来资质不具备多种职能融一身。基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，其职能不单纯是行政管理，技术服务也是一

5、项很重要的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。3、设计施工不规范因陋就简意识浓。小型水利工程多以民办公助为主，建设资金较为紧张，存在能省则省、因陋就简的意识。基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要，使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。4、监控措施不完善检测手段太落后。多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系，对小型工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。三、几点建议鉴于基层水利部门的现状

6、，短期内在市内成立具有法人资格的水利设计、水利监理单位也有难度，但实行全面质量管理是大势所趋，不能含糊，小型水利工程也要参照国家有关规定做好全程质量监控工作。61、开发人力资源培养行家里手。高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。2、加强质量教育建立保证体系。要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。国家兴建大中型水利工程前要组织专家审查论证，我们在小型工程立项时也应组织专家

7、进行技术方案讨论，及时弥补设计中的不足；将隐患消灭在萌芽之中。质量管理决不能困小而不为。如果因陋就简，虽然一次投入较少，但将来的运行费用高，使用寿命短，结果并不节省投资，反而有可能劳民伤财。3、改进监控方法提高检测水平。通过实测、实量、实敲、实弹等手段，获得准确、客观、公正的监控数据。该好就好，该孬就孬，增加质量监控的说服力和威慑力，减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾。首先，严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等，要根据国家、部颁技术标准先