小型水利工程质量管理研究

《小型水利工程质量管理研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、小型水利工程质量管理研究【摘要】针对小型水利工程的质量管理分析，对小型水利工程的管理现状进行了介绍，包括加强小型水利工程建设质量分工、注重小型水利工程的科技进步和质量管理和小型水利工程建设要实行招投标制，探讨了小型水利工程建设中常见问题，提出了小型水利工程施工建议及对策。【关键词】小型水利；管理分析；科技进步6小型水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的较小规模的工程。水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。因此，只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调

2、节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。县(区)水利主管部门组织建设的工程多以小型为主。虽然这类工程单项规模小，但总体数量多，为此，我们也不可忽视其质量。水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等特性的综合要求。“安全”是指工程满足运行稳定，“适用”是指工程满足使用功能，“经济”是指工程投入的费用较少，“美观”是指工程形象符合美学要求。1.小型水利工程的管理现状为了加强对工程建设的管理，控制工程质量、工期、造价，提高经济效益

3、，国家自八十年代中期起，先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施，已显示出较强的优越性和生命力，其核心内容可归纳为:1.1加强小型水利工程建设质量分工工程建设质量管理由项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程质量负全面责任，监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责，质量监督机构履行政府部门监督职能。1.2注重小型水利工程的科技进步和质量管理有关工程建设的单位都要推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建

4、优质工程。1.3小型水利工程建设要实行招投标制大中型水利工程以及配套和附属工程，要按水利部“水利工程建设项目施工招标投标管理规定”进行公开招投标;地方小型工程，由省水行政主管部门制定具体管理办法。2.在小型水利工程建设中常见的问题2.1小型水利工程技术力量薄弱问题6设计或监理工作多由县(区)级以上相应单位负责，基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前。另一方面，基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多，技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。2.2小型水利工程施工技术资质问题设计单位

5、按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，其职能不单纯是行政管理，技术服务也是一项很重要的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。2.3小型水利工程设计施工不规范问题小型水利工程立项很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程多以民办公助为主，建设资金较为紧张，存在能省则省、因陋就简的意识。基层水利技术人员由于缺

6、乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要，使大部分小水利建筑粗老笨重。2.4小型水利工程监控措施不完善问题6小型水利工程监控还没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦，出现工程质量问题也就在所难免了。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。3.小型水利工程施工建议及对策小型水利工程鉴于基层水利部门的现状，短期内在县(区)内成立具有法人资格的水利设计、水利

7、监理单位也有难度，但实行全面质量管理是大势所趋，不能含糊，小型水利工程也要参照国家有关规定做好全程质量监控工作。4.小型水利工程施工建议及对策4.1在小型水利工程中注意培养开发人力资源人才高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求;鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对县(区)现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作

8、。4.2在小型水利工程施工中完善质量教育体系6小型水利工程要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众