建筑工程项目招投标阶段的造价控制分析.pdf

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1、建筑工程项目招投标阶段的造价控制分析陈思维(厦门基业衡信咨询有限公司，福建厦门361000)摘要：对建筑工程项目而言，造价管理是一个不可或缺的内容，对项目投资整体效益起到决定性作用，是项目建设方十分关注的事项之一。在招投标时期，须根据建设项目相关规定，结合招投标实际情况，对过去的经验教训进行总结归纳，研究分析涉及的因素，制定切合实际的管理方案，给出针对性的解决措施。本文从造价控制方面入手，就招投标时期对建设项目的造价进行控制的措施进行简单剖析。关键词：建筑工程；招投标；造价控制中图分类号：Tu723

2、文献标志码：B文章编号：1672—401l(2016)03—0266—02DOI：lO．3969／；．issn．1672—4011．2016．03．1390前言对建筑工程项目来说，招投标时期是对造价进行控制的重要环节，能不能取得良好的控制成效，对工程后续建设的影响十分重大，一方面要做到高质量施工，另一方面要增强投资回报。所以，在建设项目招投标时期，制定切合实际的控制方案，严格在预算内进行成本列支，最大程度上统筹运用各种资源，从源头上加强造价控制的力度，确保取得良好实效。1建筑工程造价控制的重要性工程

3、造价涵盖了项目施工各个阶段的资源、技术及项目经费，必须在招投标时期就进行造价控制，把造价控制融入到项目建设的所有阶段，从而达到全面控制的目的。从内容角度来看，工程造价包括了投资阶段、设计阶段、施工阶段及完工阶段的预结算等内容。工程造价时刻处于动态当中，复杂程度较高，一定要在管控时期对方案作出动态调整。此外，招投标时期是进行造价控制十分关键的一个阶段，所有单位都在公平、公正的环境中进行竞标，优中选优后选定中标方，然后形成合作伙伴关系。要想切实对这一时期的工程造价进行控制，必须对投标方式、招标资料、择标

4、过程等所有环节进行优化处理，排除招标投标时出现的所有问题，最大程度上减轻各不利因素的制约，为工程接下来的建设创造条件。2招投标阶段造价控制内容2．1招标方式招标方式有两种：邀请招标和公开招标。在对招标方式进行选择时，业主把项目建设时期的数量和合约种类当作参考条件，对项目实际情况、施工要求、管理水平等进行全面考虑，从而选择切合实际的招标方式。此外，招标时也需根据招标过程的实际情况，将招标方式进行细分，包括两类：一是对全部业务进行一次性发包，二是对独立作者简介：陈思维(1979一)，男，本科，工程师，主

5、要从事工程招投标工作。·266·业务进行一一招标。不过，不管选择何种招标方式，都要对招标量进行科学控制，防止出现数量太多的分段招标，加大了后续项目合约管理的难度，以进一步规避由于造价得不到有效控制而形成的风险⋯。2．2招标文件在招标过程中，招标资料十分重要，是招标能够顺利开展的前提条件，是投标方投入到竞标过程中的重要材料，还是招标投标方签署协议的重要内容参考。所有招标资料都要做到内容明确，不能有模糊不清的情况。与此同时，全部内容都必须一一讲述清楚。制定招标文件过程中，应结合工程特点，根据专业规范去编

6、制，确保参与投标的所有公司都能够在公正、公平的环境中进行竞标。此外，规范的招标文件还能够防止招投标方出现争议，确保招投标工作能够顺利开展。2．3招标控制价招标控制价即招标人员所能接受的最高价格，超出该价格后项目不予接受，一般需要对市场经济、招标文件以及建设要求等进行综合分析，对工程造价进行适当调整。为提高招标控制价合理性，需要提前收集各项信息，并分析各种基础价格，然后按照国家统一造价技术标准，选择统一计量单位与统一计算规则来完成编制。2．4评标方法在投标单位提交标书后，招标单位需要采取专家评标方法进

7、行择优选择，对各投标单位给出的竞价进行分析。同时还需要对各投标单位的专业资质、市场口碑、技术水平以及管理能力等进行综合分析，确保其具有承包项目施工的综合能力。在确定所给出计价合理基础上，判断其为中标单位，并与其签订合同。3存在的问题3．1标底编制不合理目前建筑市场供应渐渐出现失衡现象，部分建设单位在未完全了解项目真实情况以及建设要求的基础上，盲目降低项目标底，导致很多工程项目无法真实准确地反映出项目价格∽J。标底编制缺乏合理性与科学性，降低了项目招投标活动实施的公正性与公平性，严重影响了施工单位的经

8、济效益。3．2投标报价不规范部分施工单位为达到中标的目的，在未完全掌握项目承建要求，以及忽略自身综合能力的基础上，就进行投标报价的编制，而导致最终合理性与科学性较低。当其以低价中标后，然后采取分包的方式，将项目承包给其他施工团队，最后在项目竣工验收与结算阶段，采用行贿送礼等不正当行为来蒙混过关，严重影响了行业发展秩序，同时也会对工程施工质量产生影响。3．3评标方法不科学很多建筑工程项目评标阶段不科学，存在严重的暗箱操作问题。对于很多建设单位来说，其在选择中标单位时，第