關於完善我國勞務派遣制度的思考.doc

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1、關於完善我國勞務派遣制度的思考【摘要】勞務派遣在實施過程中存在諸多問題。從對勞務派遣制度進行概述的基礎上，闡述瞭派遣機構、用工單位、派遣勞動力三者面臨的問題，並在此基礎上，提出瞭完善勞務派遣制度的對策和建議，包括加強對勞務派遣的立法規制等等【關鍵詞】勞務派遣實施現狀勞務派遣在我國出現的歷史還很短，算的上是一個比較新興的產業，但是發展卻十分迅速，這些年我國勞務派遣的業務范圍也越來越大，每年被派遣的勞動者人數也在不斷的增加。但是從目前我國勞務派遣的整體而言，還是存在一些問題，無法對勞動者合法權益進行最大程度上的保護，因此討論勞務派遣制度的完善,

2、就具有十分重要的現實意義勞務派遣制度概述勞務派遣的概念。勞務派遣又被稱為勞動力派遣、人才派遣,是指由專門設立的單位來招聘勞動者，再將這些勞動者分配到其他單位，勞動者的工作安排是與其他單位建立起來的，但是其工資和社會保險是由招聘單位來支付和繳納。這裡所說的招聘單位就是派遣單位，是以盈利為目的的派遣機構，而其他單位就是勞動者的實際用工單位，勞動者就成為瞭被派遣的勞動者。需要註意的是，勞動合同是派遣單位和被派遣勞動者簽訂的，約定瞭勞動者的勞動條件和基本權利義務；而勞動者跟用工單位並沒有直接的勞動合同關系，它是按照派遣單位與用人單位所簽訂的派遣協議

3、的相關規定來加以規范的實施勞務派遣的積極意義。我國的勞務派遣自從出現以後就得到瞭廣泛的應用，並且發展的勢頭也十分的迅速，這跟勞務派遣的自身優勢分不開，歸結起來主要包括以下三個方面的內容：勞務派遣在我國所體現出來的最大優勢就是促進就業，從我國目前所派遣的勞動力上看，大多數都是一些大型國有企業的下崗人員以及農村轉移到城市的務工人員。勞務派遣機構不但可以給這些勞動者提供再就業的機會，同時還對他們進行教育和專業技能上的培訓，這就在很大程度上促進瞭這部分勞動力的再就業。同時目前有些大學生也存在就業難的問題，勞務派遣機構同樣也給他們提供瞭較好的就業平臺

4、勞務派遣可以滿足企業勞動力需求。目前，隨著我國企業的不斷發展，企業對勞動力的需求也越來越大，但是由於企業在勞動力的招聘上存在一定的問題，出現勞動力資源富餘但是無法滿足企業相關職位的能力要求，這就出現瞭摩擦性失業的現象。勞務派遣機構可以一方面搜集和整理相關企業對勞動者職能的需求，另一方面可以對所掌握的勞動者的技能情況進行考察，然後按需分配，既可以滿足企業對勞動者的要求，也可以實現勞動者的自身價值體現勞務派遣的人事管理十分便捷。用工單位不需要專門人員、機構對勞務派遣人員進行管理，派遣人員的人事管理工作由勞務派遣單位負責。用工單位在使用這些人員時

5、，隻是做出相關管理規定,按分配的工作任務進行管理、考核，可以在業務增加時增加人員，在業務減少時減少人員，用人方式十分機動靈活勞務派遣的實施現狀然而，雖然勞務派遣產業具有自身的優勢特點，但是由於起步較晚，在我國還沒有形成一個良好的規范環境，因此，在實際的勞務派遣的運作中，還是存在以下幾個方面的問題：勞務派遣機構方面。我國目前的勞務派遣雖然發展很快，但是專業的勞務派遣機構還很少，目前社會上的勞務派遣機構大多都是以勞務中介或者是勞務承包為主，在此業務范圍之外兼營勞務派遣工作，這種混合式的經營方式致使我國的勞務派遣機構很多都缺乏專業性，工作人員的專

6、業水平和業務能力也不高，因此所提供的勞務派遣服務很多都無法滿足用工單位的需求，這就在很大程度上降低瞭社會對勞務派遣的能力認可，這種影響同時也會出現在被派遣的勞動者上用工單位方面。其一，在派遣崗位上缺乏規范。我國的《勞動合同法》上對勞務派遣的工作崗位有一定程度上的限定，即勞務派遣一般隻在一些“臨時性、輔助性、替代性"的工作崗位上實施，但是目前在我國的勞務派遣中，勞動力在被派遣到用工單位以後，被廣泛應用到瞭各種崗位，這種派遣勞動力的大量湧入，勢必會影響到崗位上的原有勞動力，而且由於用工單位不需要跟派遣的勞動力簽訂勞動合同，所以在有些情況下用人單

7、位自然願意多用被派遣的勞動力，這就對其他的勞動者產生瞭不利影響其二，目前的勞務派遣存在“逆向派遣"的問題。所謂逆向派遣就是用人單位不跟勞動者簽訂勞動合同，而是通過跟勞務派遣機構簽訂勞務協議，並且讓這些勞動者跟派遣機構簽訂勞動合同，通過這一方式就將原有的勞動者變成瞭被派遣過來的勞動者,從而將勞動責任轉移到派遣單位的身上，這在表面上看起來是一種勞務派遣，但是實際上是用人單位為瞭逃避相關的法律責任而實施的一種手段，也被叫做反勞務派遣,在這種形式下，本來用人單位需要跟勞動者簽訂勞動合同，這是法律明文規定的,但是現在卻變相的轉為勞務派遣的方式，這勢必

8、會對勞動力的合法權益造成一定程度上的影響其三，對被派遣勞動者的差別待遇。由於勞務派遣一般都是一個短期上的行為，所以很少有用工單位能將被派遣來的員工看作是自己單位的員工，因此就會出