总结过去 展望未来.doc

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1、总结过去展望未来------华北水利水电学院招标工作综述王成现在奋力推进特色鲜明的高水平教学研究型大学建设过程中，华北水利水电学院进行了基础设施的改造与建设。在执行国家招投标法的基础上,我校逐步完善了招投标的相关管理办法并下发到校内各个部门,成立了专门的招投标管理办公室。实践证明,高校自主招标有利于学校监督制约机制发挥作用,能促进学校的廉政建设,防止腐败现象的发生,在保证工程建设质量,保证设备采购质量,降低造价,节约资金等方面都起到了巨大的积极的作用。我校招标办公室自2004年成立以来，在校领导的大力支持、纪委的直接领导和招标项目承办单位与监督部门的协助下，

2、经过全体工作人员的共同努力，招投标活动规范化、制度化得到了进一步的加强，招投标工作取得了显著成绩。一、相互制约的组织机构学校成立招标投标工作管理委员会（以下简称招管委）。招管委设主任1名，校长兼任；副主任5名，副校长和纪委书记兼任。招管委全面负责学校的招标投标工作；制定本校的招标投标工作规章制度；适时组织有关部门检查、了解招标投标工作情况，落实招标投标法律法规；解决招标投标工作中发生的重大问题。在校招管委领导下招标办、监督领导小组、项目承办单位共同参与招标工作。我校招标工作体现了各部门的相互制约性。项目承办单位只负责提出项目和要求、提供项目技术资料，评标时派

3、出代表；监督领导小组负责监督整个招标过程，组织考察投标单位、编制标底或拦标价以及抽取评标专家；招标办负责报名、组织开标评标，但不参与评标委员会。这样任何一个部门都不能单独保证投标人中标与否。各部门的具体工作职责如下：（一）招标办及其工作职责招标办是招管委的常设办事机构。1．贯彻落实国家及地方的招标投标法律法规，认真执行本办法；2．核对学校的招标项目计划，整合同类招标项目，减少招标批次，降低招标成本；3．负责校内招标项目的组织工作，负责校外招标项目的委托工作；4．编制、发布招标公告；5．接受投标人的投标报名；6．组织审查投标人资格；7．编写招标文件，根据项目金

4、额大小、复杂程度，组织监督领导小组等人员讨论或者会签招标文件；8．发售招标文件及相关资料；9．组织开标、评标工作；10．编写评标报告；11．发放中标通知书；12．编制“招标资料汇编”，并建立招标项目资料档案；13．负责组建并管理“华北水利水电学院评标专家库”；14．参与招标投标过程中其他方面的工作；15．完成招管委交办的其它招标投标工作。（二）监督领导小组及其工作职责监督领导小组组长由纪委书记兼任，成员由监察处、校工会、计财处、审计处的负责人兼任。1．制定招标监督工作规章制度；2．检查参与招标投标活动人员的职业行为；3．检查招标办对招标投标法律、法规和本办法

5、的执行情况；4．检查招标方式的确定、招标信息的发布、招标文件的制订、投标人的确定、评标过程、中标人的确定等重点环节及招标投标程序的合理、合法性；5．检查招标项目的论证、报批、概预算、合同文件的起草及履行、招标项目的联合验收等情况；6．组织考察投标单位，编写考察报告；7．抽取评标专家；8．指派监督领导小组的成员参加开标、评标会议；9．受理招标投标活动中的举报、投诉，并对违反国家、地方招标投标法律法规和本办法的行为追究责任。（三）招标项目承办单位及其工作职责承办招标项目实施工作的部门称为招标项目承办单位，负责完成校党委、校行政和主管校领导安排的招标项目实施工作。

6、1．对招标项目分析论证，填写“华北水利水电学院招标项目审批表”（以下简称招标项目审批表），并提交项目主管校领导审批。2．对货物和服务招标项目：要制作概算投资文件；对建设工程招标项目：要编制预算文件。当遇到特殊情况来不及编制预算文件时，应向主管校领导书面汇报情况，经其签字批准后方可实施招标。3．提供招标项目的施工图纸、技术参数、技术要求等招标资料。4．需要招标办招标的项目，至少在开标前30天提交全部招标资料。5．当需要指定建设工程施工单位、服务单位或指定货物的生产厂家、品牌、规格时，要求至少指定3家或3个品牌以上（含3个）。6．对投标人的资质等级要求应合理、合

7、法。7．负责对投标人的技术答疑及其它方面的技术工作。8．负责投标人的踏勘现场工作。9．按照招标文件中的合同格式编制合同文件，并根据项目金额大小、复杂程度，组织监督领导小组等人员讨论或者会签合同文件。10．负责组织招标监督领导小组等有关部门的人员对招标货物进行考察。11．对于已招标项目中3万元以上的甲方指定材料、设备，承办单位负责组织监督领导小组、监理、施工单位等有关部门的人员进行市场考察，共同确认材料、设备的品牌、规格、价格。12．招标项目承办单位负责保管招标货物样品。13．负责按照合同条文履行合同。14．负责组织招标监督领导小组、项目使用单位等有关部门的人

8、员对货物、服务和建设工程招标项目进行联合验收，并签字