省略_究_以深圳地铁5号线BT工程为例_杜亚灵.pdf

《省略_究_以深圳地铁5号线BT工程为例_杜亚灵.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、CCONSTRUCTIOONSTRUCTIONECONOMY2010年第4期（总第330期）项目管理基于治理结构创新的公共项目管理绩效改善研究*———以深圳地铁5号线BT工程为例■杜亚灵，尹贻林（天津理工大学管理学院，天津300384）[摘要]治理是与原有的项目管理互相补充的公共项目管理绩效改善的研究范式，包括为公共项目选择合适的治理结构，或者根据公共项目的实际需要量体裁衣地为其进行治理结构创新。以深圳地铁5号线BT工程为例，具体阐释了公共项目治理结构创新应与项目自身的特点以及项目所处的外部环境相匹配，才能真正达到公共项目管理绩效

2、改善的目的。[关键词]公共项目；管理绩效；治理结构；创新；BT模式Abstract:Governanceisacomplementarityoftheoriginalresearchparadigmofpublicprojectmanagementperfor－manceimprovement.Itincludestheapproachtoselectapropergovernancestructureforthepublicproject,orinno－vatethegovernancestructureaccordingtot

3、heactualcircumstances.Thispaper,takingShenzhenmetroline5asexample,explainsthattheinnovationofgovernancestructureofthepublicprojectmustmatchwithitsfeaturesandcontextinordertoimproveitsmanagementperformanceindeed.Keywords:publicproject;managementperformance;governancest

4、ructure;innovation;BTmode[中图分类号]F407.9[文献标识码]B[文章编号]1002-851X（2010）04-0066-051引言2公共项目管理绩效改善的治理途径传统的公共项目管理绩效改善研究大多采用管理学项目治理是为了“协调利益相关者之间的关系，化解范式，即通过项目管理活动的优化来达到改善绩效的目利益相关者之间的利益冲突”而进行的一系列制度层面的，随着项目管理实践的不断发展与其知识体系的形成，的活动。公共项目治理根据其内容的特征可分解为治理管理学范式的研究逐渐成熟，但它却开始对公共项目投结构和治理机

5、制。前者用于定义公共项目中主要利益相资与管理实践中出现的越来越多的“危机”束手无策。这些关者的契约关系，它与其所处的自然、经济和市场环境相“危机”都并非出现在管理技术层面，而主要集中于管理体匹配才能充分发挥效力；后者是用来解决公共项目契约制或制度层面，公共项目制度层面的问题只有通过制度层不完全性的手段和方法，相对灵活，在一个确定的公共项面的理论和方法才能解决，因此，公共项目管理绩效改善目中可以根据需要进行调整[1]。研究需要开辟一种全新的途径，这就是公共项目治理途2.1通过治理改善公共项目管理绩效的方法径，即通过公共项目管理制度层

6、面的创新和优化来改善其我们通过理论分析及实证研究得出GMP分析框架管理绩效。（Governance-Management-Performance），揭示了公共项目*基金项目：国家自然科学基金资助项目（70772058）；科技部国家软科学研究计划项目（2002DGQ4D073）[作者简介]杜亚灵（1981-），女，河北石家庄人，讲师，研究方向：公共项目管理与治理。尹贻林（1957-），男，山东平阴人，天津理工大学管理学院院长，天津理工大学公共项目与工程造价研究所（IPPCE）所长，教授，研究方向：公共项目投资与管理。66CONSTR

7、UCTIONECONOMY项目管理2010年第4期（总第330期）中存在的“治理G→管理M→管理绩效P”关系，即治理是准经营性公共项目和非经营性公共项目。对于同一性质通过管理间接作用于公共项目管理绩效的。由此可见，公的公共项目而言，不同治理结构的效率是不同的；对于不共项目管理绩效改善具有治理和管理两种截然不同的途同性质的公共项目而言，用同一治理结构的效率也不尽径。由于治理是制度层面的，管理是行为层面的，而制度在相同。此外，同一性质的公共项目也各有其特性，使其采一定程度上对行为产生积极或消极的影响，所以公共项目用同一治理结构的效率也

8、不一定完全相同。因此，公共项治理相较管理而言是更根本、更有效的途径[1]。目应根据其性质，甚至同种性质的公共项目应根据其自治理是公共项目管理绩效改善的重要途径，所以公身的特点选择合适的治理结构。因此，目前我国公共项目共项目治理水平的提高必然带来其管