推动节能环保产业培育经济发展新动能.doc

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1、推动节能环保产业培育经济发展新动能“十二五”以来，山东省把发展节能环保产业作为推动工业转型升级和培育经济发展新动能的重要举措，明确发展重点，加大推进力度，全省节能环保产业稳步发展。2016年，全省节能环保企业3500余家，从业人数达到120万人,实现销售收入6300亿元，约占全省规模以上工业企业销售收入的4.1%,同比增长12.5%o一、强化政策引导，谋划引领节能环保产业发展山东省委省政府始终把发展节能环保产业当作新的支柱产业，作为山东经济由大转强的新动能。省政府制定出台了《关于加快发展节能环保产业的

2、实施意见》和《山东省节能环保产业发展规划（2016—2020年）》。一是制定了培育节能环保产业重点工作任务台账，强化了目标责任考核，形成各级各部门齐抓节能环保产业发展的工作合力。二是加大资金投入，2016年争取国家和省级财政资金6.2亿元，实施省级以上节能环保重点项目256个，拉动投资630亿元。三是提高终端用能产品能效标准和重点行业单位产品能耗限额标准，发布实施了《燃煤发电机组能耗限额标准》等18个行业25项节能减排地方标准和《工业锅炉系统节能量和验证技术要求》等4项基础性节能标准。四是创建了166

3、0户重点企业统计报表系统，做好运行监测、调研分析。二、实施示范带动，推动节能环保产业集群发展一是打造产业基地。依托节能家电、高效电机、高效泵、绿色建材、变压器等优势产业，重点打造了青岛节能家电、威海高效电机、淄博高效泵业、德州功能糖等32家节能环保产业基地，引导技术、人才、资金和重大项目向基地集聚,推动产业集群集聚链条化发展。2016年，32家基地节能环保产值达到2080亿元，约占全省节能环保总产值的1/3。二是突出抓好示范企业，发挥骨干企业引领带动作用，重点培育了青岛海尔、烟台杰瑞等200家节能环保

4、示范企业，这些企业发展迅速，带动作用明显，产品市场占有率稳步提高，成为各自领域里的领军企业。景津集团是全球规格最全、产量最大的压滤机专业制造商，产品市场占有率达到60%以上。三是着力培育示范县。对节能环保产业发展基础好、积极性高的5个县区重点培育，2016年合计实现节能环保产业产值1070亿元，占GDP的比重平均达到8%以上，成为县域节能环保产业发展的典范。三、搭建合作平台，着力解决节能环保产业发展瓶颈一是搭建供需对接平台。发布了六批节能环保先进技术、装备和产品，推广重点技术产品装备310项。围绕燃煤

5、机组超低排放、水污染防治等重点领域，成功举办22场供需对接会，组织国内外近200家技术供方单位与2000余家技术需方单位进行精准对接，推动了生产企业、科研单位与用户之间的供需深度融合。二是搭建银企对接平台。2016年,联合人民银行、金融办举办节能环保产业银企对接会，推介节能环保产业项目147个，总投资369.8亿元，融资需求179.8亿元，目前资金到位率达到77.6%o省工行、建行等6家金融机构与省节能办签订战略合作协议，“十三五”期间为全省节能环保产业提供授信额度3400亿元。三是培育公共服务平台。

6、在节能装备、污染治理等领域重点培育了5家节能环保产业公共服务平台，为新产品研发、产品检验检测以及标准制（修）订等方面提供优质服务。其中，博山区政府投资1.2亿元建设的节能泵业检测技术服务平台，是国内规模最大、涵盖种类最多、检验能力最强的水泵产品检验检测中心，累计为同行提供技术研发、产品检测等服务8000多次。四、创新服务模式，激发节能环保服务新活力“十二五”以来，节能环保服务业呈现多元化发展趋势，合同能源管理模式成为节能服务业的重要模式，PPP、BOT、EPC等新兴服务模式得到推广应用。2016年，全

7、省节能环保服务公司数量达到902家，其中在国家备案的合同能源管理节能服务公司达到284家。重点调度的35家节能服务公司，2016年实施合同能源管理项目94个，总投资6.85亿元，预计年节约425万吨标准煤。积极推广环境污染第三方治理，全省已建成和在建的320座污水处理厂采用B0T等方式建设运营的206座，占64山东”等电子商务服务平台销售绿色产品，满足不同主体多样化的绿色消费需求。实施能效和排污强度'‘领跑者”计划，扩大高效先进节能环保产品的市场消费。三是搭建发展联盟。建立节能环保产业发展基金服务平台

8、，鼓励和引导产业投资基金、大型企业集团、银行等社会资金投资节能环保产业，形成政府、企业、社会相结合的多元化投融资平台。