科研项目监理实施过程.ppt

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1、科研项目监理实施过程胡行毅中科院空间中心关于题目来源过程、验收题目的不确定性科研项目监理的不确定性实施过程的不确定性讲解内容实践总结拟从十几年来中科院已监科研项目中凝炼出科研项目监理的实施过程，是否可以概括和恰当则恐怕需要仁者见仁智者见智，大家探讨一般性与案例相结合提纲引言监理工作启动阶段监理计划流程制定阶段监理活动实施阶段结题验收阶段后评估阶段案例后记引言十余年来，参与了中科院8个科研项目（创新一号、北斗铷钟、嫦娥地面应用系统、QUESS、站网、65米、先导两个）的监理工作，验收结题了4个（创新一号、北斗铷钟、嫦娥地面应用系统、QUESS）体会难

2、度大国家行为、规模大、投资大、风险大、覆盖面宽、多数是具有战略性、探索性、创新性、展示性、示范性、科研技术工程相结合的复杂性非全过程在实施阶段才要求监理无现存的科研项目监理法律与规范可依/借鉴/参照监理需要与承研单位的密切协同与配合关系；其过程是摸着石头过河边实践、边总结、边修正，之后再实践、再总结、再修正的不断迭代的过程科研项目监理的实施过程在总体上分为五个阶段，即监理工作启动阶段、监理计划流程制定阶段、监理活动实施阶段、结题验收阶段和后评估阶段提纲引言监理工作启动阶段监理计划流程制定阶段监理活动实施阶段结题验收阶段后评估阶段案例后记1监理工作启

3、动阶段依据院局下达科研项目监理通知,授权院军工项目监理部进行监理，被监理单位提供方便，这是监理的法理依据，监理部制定的监理规章制度（章程、工作实施细则、保密工作制度、人事管理制度、财务工作制度、文档管理办法等）是监理工作实施守则目标从不同的角度考察项目使项目管理趋于优化,有利于项目获得成功性质服务性、科学性、客观性、独立性组织形式建立监理组受院局委托监理部聘请院内、外相关技术与管理有经验的专业人士组成2人以上小组,设组长一人。监理组的专业性决定了科研项目监理的合理性与科学性。监理组隶属于监理部项目办公室领导和管理1监理工作启动阶段（续）学习相关规定

4、与章程监理部章程、文档要求、保密制度、财务制度、权利、义务等管理规定项目情况的考察与调研目的：收集项目资料与情况，以便确定监理重点与工作计划对象：项目办、项目组、承研单位现场形式：阅读文档、会议、座谈交流内容：根据监理组介入项目的切入点，了解项目的基本内容，包括：项目背景、类型、可行性论证、科学与工程目标、研究内容、技术考核指标、成果、管理组织体系（航天项目的两总体系，质量管理体系）、需求与接口概况、当前的技术状态（如方案）、经费和人员落实情况等关注重点：科学问题的工程化，与航天工程化的差距，需求分析1监理工作启动阶段(续)详细了解任务书（建议书/

5、合同/主要技术要求）明确项目需求目标（科学、工程）、项目立项的科学原理、可行性论证、总体设计、（功能、性能、接口、系统组成、协调关系、成果形式、验收与考核指标）、技术路线、关键技术与难点、评审专家对项目的评价、项目质量目标、进度目标、经费目标、协调关系、外协情况，这些都是开展针对性较强的个性化与精细化监理的基础；以需求牵引项目明确关键点与难点明确短线、不确定因素与风险明确成果与考核目标提纲引言监理工作启动阶段监理计划流程制定阶段监理活动实施阶段结题验收阶段后评估阶段案例后记2监理计划流程制定阶段计划流程的重要性属于监理工作的顶层策划，监理工作大纲。

6、可以作为阶段性检查、协调、反馈，指导监理工作的实施过程，降低管理风险监理工作实施模式一般按项目研建的过程分为全程式监理、里程碑式监理和重点（咨询）式监理。不同的监理模式，监理计划流程不同里程碑与里程碑计划：里程碑是重大或关键事件/阶段的开始或结束点；里程碑计划是线、网络里程碑作用：管理检查项目进程，基准（基线）与评价标准里程碑应和项目工作分解结构（WBS）中对应的工作包完全一致，一般，项目的里程碑数比项目阶段数多，而较项目事件少2监理计划流程制定阶段(续)全程式监理对项目实施全生命周期的监理，按被监项目两个流程（技术、计划）全过程跟踪里程碑式监理根

7、据项目的专业工程特点与实际情况，按被监项目两个流程（技术、计划）的里程碑、主要节点的工作内容设置监理检查点，分别制定可行和可操作的监理工作计划和具体的监理活动程序重点(咨询)式监理按项目提出问题或分析项目的重大问题或重大阶段，提出重大问题与阶段的监理方案2监理计划流程制定阶段(续)可行可操作的监理工作流程计划监理工作计划分为项目监理总（体）工作计划、年度工作计划和阶段工作计划。在总(体)工作计划框架下制定年度或季度监理工作计划计划应体现事前检查和主动检查的个性化要求，应结合项目的特点，注重监理工作的效果。要按照项目的计划重点开展监理的先后次序，工作

8、计划应明确监理总体和阶段工作的检查时段、目的、活动主体、工作程序,检查内容包括：管理和人员到位情况、质量目标情况、进度目标