针对我国综合交通枢纽建设运营领域的发展思考.pdf

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1、24道路交通城市道桥与防洪2014年4月第4期针对我国综合交通枢纽建设运营领域的发展思考唐炜(上海久创建设管理有限公司，上海市200120)摘要：随着我国航空、高铁及城市交通等各层级交通方式的快速发展，综合交通枢纽将逐步凸显其整合带动作用，对于城市和区域发展的辐射作用也将更为明显。针对这一快速发展的领域，通过综述国内综合交通枢纽发展趋势、分析存在问题及提出找到解决方案的方法路径，从策划路径、咨询体系构建的角度，提出我国综合交通枢纽建设运营领域行业的潜在发展方向。关键词：综合交通枢纽；建设；运营；策划中圈分类号：U492．1文献标识码：A文章编号：1009—7716(2014)04—0024—0

2、5交通枢纽不仅是运输方式衔接节点的概念，更1背景要聚焦自身可持续发展、为区域和城市经济发展综合交通枢纽是综合交通运输体系的重要组服务的概念。一座综合交通枢纽的建设，不仅是一成部分，是衔接多种运输方式、辐射特定区域的转座城市乃至一个区域发展的战略选择，因此在综运中心，它是社会经济发展到一定阶段的必然选合交通枢纽规划建设过程中，正在不断朝着全局择，是各种交通方式优化组合的载体，是实现多层定位的角度思考其发展的定位。级交通链出行模式，促进交通的可持续发展的重(2)立体化、一体化衔接要一环。2012年6月，《国务院关于印发“十二五”综合交通枢纽地区通常集聚了铁路、城际、长综合交通运输体系规划的通知》(

3、国发[2012]18途汽车、城市轨道、常规公交、出租车等多种交通号)中提出，“基本建成42个全国性综合交通枢方式，为实现高效运输、集约土地的目标，适应多纽”的发展目标和“按照零距离换乘和无缝化衔接方向、大规模客流的需要，综合交通枢纽的设施布的要求，全面推进综合交通枢纽建设”的主要任局已呈“立体化、一体化”的发展趋势。以人车分离务。为转变交通运输发展方式，推进综合交通枢纽为基本原则，向地下挖潜，集中式、立体化布局交建设，实现各种运输方式的一体化发展，国家发改通设施，以缩短各种交通方式间的换乘距离，形成委组织研究制定了《促进综合交通枢纽发展的指紧凑的换乘空间，减少换乘时间，提供高效便捷的导意见》(

4、以下简称“《意见》”)。换乘服务，同时有利于组织管理一体化。此外，通由于我国航空、高铁以及城市交通的快速发过交通枢纽设施的一体化布局，还能集约土地资展，国内规划、在建和已投运的综合交通枢纽正在源，实现地区的高度开发、高效利用。如日本大阪越发显现出举足轻重的作用。国家为了更好地推站、法国拉德芳斯枢纽和上海虹桥枢纽等。进综合交通枢纽建设，从政策引导层面提出了上《意见》提出，按照“零距离换乘”的要求，将城述规划指导意见。作为我国面向国际、国内的经市轨道交通、地面公共交通、市郊铁路、私人交通济、交通枢纽型城市——上海，已完成了多项大型等设施与干线铁路、城际铁路、干线公路、机场等综合交通枢纽建设任务，在

5、国内继续推动综合交紧密衔接，建立主要单体枢纽之间的快速直接连通枢纽建设的大背景下，能够发挥怎样的作用，值接，使各种运输方式有机衔接。鼓励采取开放式、得从事交通基础设施领域的专业人员进行思考。立体化方式建设枢纽，尽可能实现同站换乘，优化1．1发展趋势综述换乘流程，缩短换乘距离。《意见》的相关指导原则，代表了我国综合交(3)提升客运服务质量通枢纽发展的一种潜在趋势，主要体现在以下几《意见》提出，要整合信息平台，发展联程联运，方面：提升客货运输服务质量。建立不同运输方式的信(1)交通枢纽规划的概念提升息采集、交换和共享机制，实现信息的互联互通、及时发布、实时更新、便捷查询，提高综合交通枢收稿日期：2

6、0l4-0l—o7纽的信息化、智能化水平。作者简介：唐炜(1981一)，男，湖南衡阳人，工程师，从事交通规划咨询工作。(4)统筹枢纽建设运营2014年4月第4期城市道桥与防洪道路交通25《意见》明确，统筹枢纽建设经营，鼓励组建公纽内其他交通方式能够提供相应的联动服务，尽司实体作为业主，根据综合交通枢纽规划，负责单可能缩小突发状况的影响范围，这种协同需要建体枢纽的设计、建设与运营管理。综合交通枢纽要立在一定的硬件互联基础上，但更重要的是在综统一设计、同步建设、协同管理。合交通枢纽项目前期就做好相关需求的整理及确在设计方面，依法确定一家具有资质的设计认工作，要从运行机制等要求方面将有关协同的研究机

7、构，由其牵头组织协调交通各个专业，实行方案固化到设计中。总体设计、分项负责。在建设过程中，强调集中指(3)与城市发展互动“协作”的质量有待提升挥、同步建设。此外，还要创新管理模式，完善协调目前，国内新建的综合交通枢纽一般位于城机制，培育专业化枢纽运营管理企业。市发展新区，地方政府希望通过综合交通枢纽的(5)保障措施跟进建设带动新区块发展，其实质就是交通引导发展《意见》明确，制定枢纽规划、创新管理机