xx土地整理项目立项申报建议书.docx

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1、审核通过，存档整理。受控资料，禁止外传1.项目概况1.1项目提出的原由、建设的必要性和意义根据国家制定的各省、自治区、直辖市负责保持辖区内耕地总量动态平衡的法定目标和建设占用耕地实行“占补平衡”的政策要求，为保证辖区内耕地总量动态平衡目标的实现，XX县国土资源局从经济、社会、资源和生态环境的可持续发展战略出发，以《XX县土地利用总体规划》和《XX县土地开发整理规划》为指导，积极响应国家、省、市开发整理土地的号召，省贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，借助国家对土地开发整理的优惠政策

2、，顺应当地群众对土地开发整理的强烈要求和迫切愿望，从人民群众的根本利益岀发，立足当地实际，确定对XX县的XX乡、关出镇及铅厂镇的部分土地进行整理。根据《XX县土地利用总体规划》（1997—201。，在规划期间，各项建设用地将增加691.80公顷，其中将占用耕地525.70公顷；《XX县土地开发整理规划》（2001—201。中也提到：规划期间土地整理项目总规模为4104.92公顷，可新增耕地面积728.07公顷。此次土地整理项目的规模达到97831公顷，新增耕地面积109.73公顷，是对《XX县土地利用总体

3、规划》和《怒县土地开发整理规划》的具体落实。项目区内光、热条件良好，水资源丰富，适宜多种农作物以及经济作物生长，但是由于土地不平整且地块面积较小，也不规整，水利设施系统不配套、不完整，出间农业生产道路不够通畅，总体的抵抗农业自然灾害的能力较差，导致土地利用率和土地产岀率低下，农民生活水平较低。因此对项目区进行综合整治：按高效农业，现代农业的建设标准，对项目区内田、路、渠、林进行统一规划，提高机械耕作条件；对区内中低产田进行改造，增加土壤肥力，提高土地产出率;对区内农业结构进行调整，发展高效农业和生态农业；

4、对区内生态环境进行保护性建设，改善农民生产生活条件。该项目的实施将较大提高耕地质量，全面改善项目区及其周边生态环境，促进丄地资源的可持续利用，增加农业后劲，繁荣农村经济，加快农民脱贫致富奔小康的步伐，保障社会稳定。必将产生巨大的社会、生态和经济效益。1.2项目简介1.2.1项冃类型项目类型为重点项目项目名称为：“江西省XX县怒乡土地整理项目”。1.22项冃性质项冃性质为土地整理。1.23项目范围本项冃区分别属于江西省血县的XX乡、关田镇和铅厂镇，项目区的土地共分为三个片区：片区1（XX片区）、片区2（关田

5、片区）和片区3（铅厂片区）。片区1范围东经11<062労〜11<0g46〃，北纬25°473労〜25°5（/22〃，涉及长江、山院、南洲、XX等4个行政村；片区2范围东经11崔0731〃〜11<0957’,北纬2亍34’16"〜2亍3655〃，涉及关出、镜尾、田心3个行政村；片区3范围东经11生16’54〃〜11<1ST17、北纬2亍2805"〜2亍295労，涉及义安、石罗2个行政村。各片区的具体范围见所附的项目区土地利用现状图。1.24项目规模建设规模：项目区总面积1193.49公顷（17902.35亩

6、）中，林地98.38公顷,河流水面19.01公顷，工矿用地1.82公顷，农村居民点79.27公顷，公路3.11公顷，特殊用地0.14公顷，果园10.97公顷，茶园2.19公顷，桑园0.29公顷，这些地类在本项目屮属于“工程不涉及区域”，了以扣除，所以，本项目的建设规模为978.31公顷（14674.65亩）。在项目区围成的1193.49公顷（17902.35亩）土地中，片区1土地总面积416.12公顷，建设规模为34225公顷；片区2土地总面积485.86公顷，建设规模为388.84公顷；片区3土地总面积

7、291.51公顷，建设规模为247.22公顷。投资规模：项目总投资2194.96万元，全部所需资金都申请由国家投资；按照项目建设规模97&31公顷（1467465亩）计算,单位面积投资2.24万元顷（1495.75元届）。1.25项目工期项目建设期为1年，即从2006年4月开工至2006年12月竣工。1.26项目任务目标项目的任务是：通过对项目区进行灌溉体系、排水体系、路网体系和防护林网体系等的全面规划，进行田、坎、沟、渠、路、林等的综合治理，在整理后能够增加耕地面积的同时，改善农业生产条件，提高土地利用

8、率和产出率，使土地得到充分合理的利用，并有效地减少水土流失，保护好生态环境。具体要实现的目标如下：（1）增加耕地面积。项目区内耕地主要来源于二个方面：一是通过土地平整及沟嘲礫的合理设计增加耕地；二是开发散布于项目区内的荒草地、滩涂等未利用地和部分田坎、废弃坑塘。通过这些方式，使项目区能够在整理后新增耕地总面积为109.73公顷，新增耕地率为11.22%确保了该县耕地总量动态平衡战略目标的顺利实现。(2)全面改善项目区的农业生产