资源描述：
《xx县浍河流域土地整理项目投资立项申报建议书.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、XX县法河流域土地整理项目投资立项申报建议书9■一、总??论土地整理以提高耕地质量、增加耕地面积为主要目标，是各级政府的一项重要工作。通过土地整理能够有效地改善农业牛产条件、提高农业综合生产能力,是促进土地集约化利用的重要手段。积极开展土地开发整理,可以增加耕地而积、缓解人地矛盾，促进“耕地总量动态平衡”目标的实现;可以改善农业生产条件,提高耕地质量，增加农作物产量，为国家粮食安全提供保障;可以改善生态坏境,促进社会主义新农村建设;可以促进经济社会和生态效益综合实现，提高人民生活水平。土地整理是一
2、项功在当代、利在千秋的伟业,是强化土地资源可持续利用的重要手段;是实现耕地动态总量动态平衡的重大举措；是提高土地利用率和产出率的重要途径;是实现土地集约利用、集约经营和实现农业产业化、农业现代化的基础工程;是缓解城乡建设用地指标短缺的根本出路；是壮大农村集体经济,提高农民收入、改善农业生产和农村生活环境的得力措施。大力开展土地整理,符合科学发展观和建设社会主义新农村的要求，符合切实保护耕地和集约节约用地的要求，符合城乡一体化建设的要求。（一）项冃背景临汾市XX县地理位置介于东经111°22’'11
3、1°377，北纬35°33z飞5。527。地处晋南平原，汾水之滨，位于临汾盆地南部，北依太行山余脉塔儿山、乔山、堺顶山，西傍汾河同襄汾为界;南隔中条山余脉紫金山与绛县为邻；东和翼城县接壤;西同侯马市毗连。县境南北长29.5公里,东西宽15.4公里，总面积437.3平方公里。辖7个乡镇，158个村。XX县基本是东高西低，由东向西逐渐倾斜，南北两山对峙。海拔一般在400^1450?m间。其间大部分冲积平原和丘陵，平原占国土面积的89.5%,丘陵占10.5%。境内主要河流有汾河、法河、港河和天河。气候属
4、典型的半干旱大陆型气候。该项冃提出的原由：1、非农业建设用地数量随着工业化、城镇化的进程不断加快而不断增加,农业和非农业建设用地矛盾突出。近年来，县城内城镇建设规模和工业建设规模的扩大，城乡居民建设用地的增加，占用了大量的土地，其中包含大量的耕地。除了耕地占补平衡项日，还必须通过实施土地整理项冃来增加耕地而积，提高耕地质量，增加农民收入,缓解人地矛盾，促进农业增产和农民增收。木项目的实施，可以增加有效耕地面积，大幅度提高耕地质量和农产品的产量与品质，对稳定农业的基础地位，保障耕地总量动态平衡目标的
5、实现，有力地支持当地经济的进一步发展，意义重大。2、县域内农民在耕作过程中不注重土地的用养结合，致使土地质量逐渐下降,农作物产量低而不稳，农民收入水平也较低。3、由于该县财政比较紧张，无力为木项目区内原有水利设施等牛产条件的改善提供投入，更不能为本项冃区新建水利、道路等基本生产条件提供投入。4、耕地后备资源不足,可供开发利用的耕地后备资源仅有466.67?ha,且多数自然条件较差，成为实现耕地总量动态平衡和县域经济快速发展的制约因素之一。因此，开发和整理土地资源，增加耕地面积,提高土地质量，对于实
6、现耕地总量动态平衡和经济持续稳定发展具有重要作用。《XX县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》提出：要以增加农民收入和提高农业综合效益为中心，大力加强农业基础设施和生态环境建设，调整农业内部结构，走效益型农业的道路,强化农业产业化经营，促进农村经济全面发展。《XX县土地利用总体规划(199772010)»中明确提出在规划期内通过科学规划、精心组织土地整理、复垦和开发,增加耕地面积，全县耕地达到增减平衡,确保有余，解决人口增加与耕地减少的失衡趋势。把保护耕地和严格控制非农建设用地作为重点，实现耕
7、地总量动态平衡，加强土地管理，适度开发后备资源，全面提高土地的利用率和产出率。该项目的提出对于XX县“十一五”计划目标的实现和土地利用总体规划、专项规划的顺利实施都具有十分重要的意义。该项目区土地集中连片，通过IH、水、路、林、I口村等废弃建设用地的综合整治，可建成高标准农田，便于机械化作业，提高排灌保障率，实现农业产业化和规模经营、集约经营,对带动当地农民积极开展农出开发整理具有一定的示范作用。本区域开发利用条件优越，当地群众对土地开发整理的积极性很高。(%1)项目概况1、项目类型本项冃类型为国
8、家投资重点项冃。2、项目性质本项冃是在项冃区内进行田、水、路、林、旧村等废弃建设用地的综合整治，该项目性质为土地整理项目o3、项冃范围该项目位于山西省XX县史村镇和北董乡境内，地处北纬35°36,23〃'35。40736〃，东经111°30700〃〜111。37730〃，涉及史村镇望绛村、大杨村、常村、杨家院、盈村、卫村、西吉必村、卫范村、东吉必村、秦岗；北董乡上裴庄村、东堡村、西堡村、北董村、李野村、义门村、东周村、吉庄村、平乐村、北属寺村、南属寺村、北下那村和一个乡农场。4、项
