全口径预算监督法律制度研究.pdf

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1、分类号Ｄ９密级公开ＵＤＣ编号《方Ａ聲硕女研《４＃化俗Ａ屈目全口径预》化＊法律制巧研巧ＴｉｔｌｅＲ的ｅａｒｃｈｏｎ化ｅｌｅｇａｌｓｙｓｔｅｍｏｆ化ｅｆｕ－ｌｌｃｏｖｅｒｅｄｂｕｄｇｅｔｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ学院（所、中私）法学膝专业名称法律硕丈研巧生姓名那兴志学号８２０１３０１０８０导师姓备鄉冬渝职称教授２０１５年１２月论文独创性声明及使用授权本论文是作者在导师指导下取得的研巧成果。除了文中特别加Ｗ标注和致谢

2、的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研巧成果，不存在飄窃或抄袭行为一。与作者同工作的同志对本研巧所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。现就论文的使用对云南大学授权如下：学校有权保留本论文（含电子版），也可ｉ、＾＾■采用影印缩印或其他复制手段保存论文；学校有权公布论文的全部或部分内容，可Ｗ将论文用于查阅或借阅服务；学校有权向有关机构送交学位论文用于学术规范审查、社会监督或评奖；学校有权将学位论文的全部或部分内容录入有关数据库用于检索服务。（内部或保密的

3、论文在解密后应遵循此规定）＇ｈ＇研巧生签名：秦导师絡名日ｍｕｃｌｌ摘要＂＂一预算的全面、完整是预算法的基本原则之，由此衍生而来的全口径预算。是现代国家公共财政管理的基础，也是公共财政背景下的民主预算、法治预算但长期来，我国的公共财政资金管理存在大量的预算外收支行为，预算监督也呈现出碎片化的特征，全口径预算立法层面的监督控制极为弱化，给经济、政治和社会的发展造成很大障碍。因此，亟需从全口径预算的角度，加强对全口径预一口径预。算的监督，进步改进和完善全算监督法律制度本文从全口

4、径预算概念着手，阐述了全口径预算的含义和具体内容。接下来论述了全曰径预算监督的一般理论，对全口径预算监督的概念进行重新定义，并详细阐述了其理论依据和基本法律制度。随后，文章分析了当前我国全口径预算监督实施的现状：预算，着重探讨了全口径预算监督法律制度中存在的诸多问题监督法律体系不健全，预算监督体系不全面、不平衡，全曰径的预算体系不完善，。预算监督未能实现全过程的控制同时，提出了全口径预算监督法律制度的完善路径一：是完善财政基本法律制度和预算监督法律体系；二是健全人大监督为主的全口径

5、预算内外部监督体系；Ｈ是扩大全口径预算监督范围；四是健全预算监督程序，完善预算公开制度。通过这些措施的改进，从预算的全口径体系、预算的全过程等方面实施有效监督，最终实现对政府公共预算行为的制约和控制，全口径预算的目标也能逐步实现。关键巧：全口径预算预算监督；立法控制；ＩＡｂｓｔｒａｃｔＯｎｅｏｆｔｈｅｂａｓｉｃｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓｏｆｔｈｅｂｕｄｇｅｔｌａｗ，化ｅｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅａｎｄｃｏｍｐｌｅｔｅ＂＇Ｆｕ－ｂｕｄｇｅｔｗｈｉｃｈｄｅｒｉｖｅ

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