《智慧城市技术参考模型》征求意见稿_编制说明docx.docx

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1、国家标准《智慧城市技术参考模型》（征求意见稿）编制说明一、工作简况1.任务来源与起草单位根据国家标准委关于下达2013年第一批国家标准制修订计划的通知，国家标准《智慧城市技术参考模型》制定项目正式立项，该项目计划号为20130395-T-469。该标准由中国电子技术标准化研究院、智慧神州（北京）科技有限公司、北京东方通科技股份有限公司、闪联信息技术工程中心有限公司、山东省标准化研究院、北京大学、中国电子科技集团第28研究所、华为技术有限公司、北京航空航天大学、北京智城信服科技有限公司等单位负责起草。2.编制背景及意义我国正积极推进智慧城市建设工作。智慧城市试点建设工作得到了国家、省级

2、各部门的高度重视和支持，并取得了积极进展。智慧城市标准体系是引导我国各地智慧城市健康发展的重要手段，是促进信息资源汇聚、共享和开发利用的基础支撑，是推进我国云计算、物联网、大数据等智能技术规模化应用的必要条件，也是我国智慧城市试点示范工作的重要内容和保障。智慧城市是一个跨系统交互的巨系统，是“系统的系统”，其标准体系建设工作具有较高的综合复杂性。智慧城市技术参考模型是智慧城市标准体系的重要组成部分。通过从不同视角构建智慧城市的技术参考模型，系统化地实现了对智慧城市的抽象概念描述和技术体系描述，有利于为我国智慧城市试点的规划、建设与管理工作提供技术支撑，同时有利于统筹指导我国智慧城市标

3、准体系的规划与建设工作。3.工作过程2013年7月：组建标准编制工作组。2013年10月：召开标准启动会议，形成工作组讨论稿（第一稿），工作组内部征求意见。2013年11月1日：在北京召开标准讨论会议，针对第一稿征求上来的意见进行了讨论，形成工作组讨论稿（第二稿），发内部征求意见。2013年11月25日：北京召开标准讨论会，组织核心成员单位就工作组讨论稿（第二稿）进行集中讨论，形成工作组讨论稿（第三稿），发内部征求意见。2013年12月6日：在北京召开标准讨论会，对工作组讨论稿的回复意见进行了讨论，形成工作组讨论稿（第四稿），发内部征求意见。2014年1月15日：在北京召开标准讨论会

4、，对工作组讨论稿的回复意见进行了讨论，形成工作组讨论稿（第五稿），发内部征求意见。2014年3月12-13日：在北京召开标准讨论会，对工作组讨论稿的回复意见进行了讨论，形成工作组讨论稿（第六稿）。2014年12月：在国家智慧城市标准化总体组（以下简称“总体组”）内部进行了讨论，就总体组专家提出的意见进行了修改，形成工作组讨论稿（第七稿）。2015年6月：工作组召开标准研讨会，对标准内容进行深入讨论，修改完善后形成工作组讨论稿（第八稿）。2015年12月：召开总体组专家讨论会，针对标准内容进行讨论，就总体组专家意见进行修改，形成工作组讨论稿（第九稿）。2016年10月：召开总体组专家讨

5、论会，重点讨论智慧城市技术参考模型标准与其他已立项智慧城市国家标准之间内容的协调问题。进一步修改完善后，形成标准征求意见稿。二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题1.标准的主要内容本标准规定了智慧城市的概念模型、ICT视角的业务框架、ICT视角的知识管理参考模型和ICT视角的技术参考模型，以及基本技术原则和要求，适用于智慧城市信息通信技术的整体规划、具体项目的规划、建设及管理。2.标准编制依据在广泛收集来自国际标准化组织、不同国家标准化组织智慧城市参考模型相关研究成果的基础上，分析提出智慧城市参考模型的研究思路和方法，并结合我国智慧城市实践案例，构建了适用于我国智慧城市

6、建设特色的参考模型。由于智慧城市是一个复杂的巨系统，涉及领域和要素众多，结合系统工程理论与方法和相关研究成果，本标准从抽象概念、ICT技术两大视角分别提出了参考模型。3.标准编制原则本标准的编制原则包含两个方面：（1）智慧城市技术参考模型是智慧城市整体的抽象描述，是智慧城市标准化工作的整体性指导规范。本标准提供的模型应能为智慧城市规划与建设及标准化工作提供统一的结构化模型，且并应具有开放性和可扩展性，能够满足城市基础差异化、城市行业多样化和城市信息多元化的标准指导需要，并兼容现有智慧城市技术体系架构，实现有效衔接。（2）本标准编制过程中应多方征集专家意见，以确保本标准提供的模型可以作

7、为我国智慧城市规划、建设的统一指导和技术参考，能统一大家对智慧城市内涵与技术体系的认识。三、主要试验[或验证]情况分析无四、知识产权情况说明无五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果无六、采用国际标准和国外先进标准情况无七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性无八、重大分歧意见的处理经过和依据无九、标准性质的建议建议作为推荐性国家标准。十、贯彻标准的要求和措施建议无十一、替代或废止现行相关标准的建议无十二、其它应予说明的事项无国家标准《智慧