运营商如何拓展政务云市场 以中国移动广东公司为例.pdf

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1、企业运营  

2、  营销指导EnterpriseOperation运营商如何拓展政务云市场以中国移动广东公司为例■撰文/张露随着云计算技术日益成熟，各行业领域对云计算服务的认可度和采用度不断提升，利用云计算技术解决政府电子政务发展中的问题成为共识，各级政府部门也正在积极推动政务云建设。政务云巨大的市场空间以及其在未来政府信息化、数字化领域的核心地位，引得运营商、IT厂商、互联网企业等争相发力，一时间政务云市场格局风起云涌。作为最擅长信息基础设施服务的电信运营商，如何才能抓住政务云的发展机遇，在激烈的市场竞争中占据领先地位成为普遍关切的问题。本文通过对政务云整体发展阶段以及运营商优势

3、的分析，结合广东移动在政务云领域的实践探索，为运营商政务云拓展和布局提供思路借鉴。电子政务已经深入到我国政府的各个层级，承载的政务服务政务云市场方兴未艾也日益丰富，但同时也面临着应用系统、硬件不断增多，运营维护成本持续上升，条块分割的信息孤岛不断增加，信息安全挑战日益云计算作为新兴的产业技严峻等问题。政务云作为云计算在电子政务领域的应用，能够有效术，从概念到落地实施已经开展解决当前电子政务发展所面临的问题，2015年可以说是政务云发了很多年，产业规模一直保持快展元年。速增长，2015年我国云计算整随着互联网+政务服务、智慧城市等持续推进，我国政务云全面体市场规模达378亿元，增速

4、达进入实践应用期，各地政府纷纷构建政务云服务体系，推动社会治理和31.7%。公共服务水平提升。据预计，2018年国内政务云总体投资规模将超过随着对云计算认识的深入以3400亿元。及技术的日益成熟，云计算应用范围全面拓展，主要用户不再局限于政务云处于发展窗口期互联网领域、中小企业，对可靠性和数据安全性比较敏感,且具有政务云整体架构大量IT资产的传统领域、大型机政务云作为云计算的重要应用领域，整体架构分为基础设施层和云构也都积极采用，垂直行业领域云服务层，其中云服务层有基础设施即服务（IaaS）、平台即服务（PaaS）计算发展迅速。和应用即服务（SaaS）三种服务模式。54 2017

5、.1 C-EnterpriseManagement 通信企业管理企业运营  

6、  营销指导EnterpriseOperation72.6%可以看出，基础设施资源建设是目前专有云的发展重点。同样，政务云现阶段的重点是整合政府机构已有的机房、服务器、网络等，形成统一的云基础设施资源池。广东省2015年开展的政务云平台一期建设重点便是基础设施资源池搭建，计划到2017年完成的政务云二期建设，将具备15000个CPU核心、150TB内存的计算能力和15000TB的存储空间。随着基础设施逐步完善，政务云发展重点将从注重基础设施建设转向业务应用为主阶段。一方面，从云计算产业自身发展趋势图1 

7、电子政务云总体架构看，在初期以搭建云计算环境即基基础设施层由各数据中心通过专网连接组建而成，包含服务器、网础设施建设为主，完成基础环境络设备以及机房等硬件设施环境。搭建后，平台整合和应用生态成为云服务层中，IaaS层通过对基础设备资源进行虚拟化处理，提供发展重点。同样，政务云市场的这数据存储、备份、同步等云服务，IaaS服务完全依赖于基础设施资源；种态势也十分明显。虽然目前政务PaaS层基于云数据库、中间件等运行服务，提供云开发平台及云应用平云整体市场包括硬件、软件以及服台；SaaS层则是在平台层基础上提供办公、门户、审批等应用服务；各务等细分市场的规模都持续增长，类云服务通过内

8、网、外网以及互联网实现与用户的连接。但硬件市场的增长趋势相对平缓，云安全服务、运营维护等支撑服务渗透于整个体系中，也是政府对而服务市场则呈现出成倍增长的政务云建设的重要关注点。趋势。另一方面，受政府出于节约成政务云发展路径本、便于管理考虑以及云服务列入政府采购目录的影响，政务云建设管理模式正从原来的“自建自管自维”转向“服务商建设运营、政府购买服务”，这也加速了政务云从关注基础设施向关注应用服务的转变。现阶段的政务云基础设施建设窗口期就在接下来的一到两年内，可以说时间很紧。如果运营商不能抓住现阶段政务云基础设施建设的机遇，充分发挥自身优势，图2 政务云发展阶段确立领先地位，待政务

9、云发展进根据云计算从基础设施资源建设、IaaS到PaaS、SaaS再到大入业务应用为主阶段后，只能扮演数据DaaS的发展路径，以及2015年专有云市场中硬件市场占比高达简单的运输“IT”的管道角色，从通信企业管理 C-EnterpriseManagement 2017.1 55企业运营  

10、  营销指导EnterpriseOperation而失去政务云的整个“未来”。同产业整合能力优势开展的政务云项目建设，运营商都时，政务云作为政府海量数据的运营商作为基础信息服务提占据主导地位。