[精品]浅析农村人力资源与农村经济发展.doc

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1、浅析农村人力资源与农村经济发展■于炜晔张利阁河北经贸大学公共管理学院［摘要］农村的人力资源与经济发展二者息息相关，如何做到充分地发掘农村潜在的人力资源，提高整个农村人口的素质，最终推动农村经济快速发展，是我们研究和探讨的重点。［关键词］农村人力资源开发与管理农村经济发展农村经济发展主要依靠农村人力资源的普遍提高，如果将农村人力资源的巨大优势转化为经济优势并加以合理配置，就可以推动农村经济的迅速发展，从而促进整个国民经济的迅速发展。对农村人力资源进行合理开发利用，对于推动屮国的农村发展和整个国民经济发展具有重要意义。一、我国农村人力资源的现状及问题由于我国

2、的基本国情和历史原因，农村人力资源的开发面临一此问题，主要表现在：1、农民受教育程度和综合索质与城镇化对人力资源的要求不匹配；2、农村教育经费投入与人力开发成本需求不匹配；3、农村人力资源的开发方法与发展的需求不匹配；4、对农村人力资源开发的重要性、紧迫性认识不足，我国人力资源发展水平与发达国家相比存在重大差距，我国的农村人力资源利用效率低下。我国农村人力资木结构是一种“小托大式"结构，高智能、高技术劳动力所占比重极小。“农村人力资源开发主要是发掘农村潜在的人力资源提高整个农村人口的素质，为农村的发展创造条件，人力资本是农村经济发展的原动力。"二、开发农

3、村人力资源促进农村经济发展的措施针对半前农村人力资源开发存在的问题和推进社会卞义新农村建设的需要,可以从以下三方面來加快农村人力资源开发，以促进农村经济的发展。（一）加强舆论宣传，引导广大农民重视农村人力资源开发是基础1.树立适应知识经济发展的新观念。21世纪是矢口识经济的吋代，谁掌握知识多，运用知识的能力强，谁就会胜出。人力资本匿乏是农村经济发展缓慢的卞要囚索，血农村人力资本匿乏正是山于对农村人力资源进行开发的观念还很淡薄，这势必会影响新农村建设的进程。因此，作为新农村建设的主体广大农村劳动力，要进一步解放思想，树立“谁投资、谁受益，投资早、受益早”、

4、“科技致富J“科技兴农”等观念，为农村人力资源开发扫清道路。2.树立适应市场经济体制的农村教育新观念。在改苹开放和市场经济的冲击下，农民正从传统小农意识屮逐渐解放出来，融入商品经济的浪潮，但对人力资木投资的认识还明显小足农村人力资源开发是推进社会主义新农村建设的关键因素，不仅需要政策上的支持、财政资金上的投入，更需要的是农村劳动力本身对这一问题重要性的认识和关注。可以通过农村广播、电视节口、乡村黑板报等形式，加强人力资本投资理念的宣传，帮助农民认识到参加教育、培训等都是一种经济投资行为，通过参与人力资源开发可以获得更多的劳动报酬可以在木村发家致富的群体屮

5、树立典型，宣传科技文化在发家致富屮发挥的巨大作用，以身边事例教育周I韦I农民，使他们加深对农村人力资源开发的认识。（二）改苹农村教育体制，培养实用型创新人才是关键I.加大农村教育投入力度。应增加对农村的教育经费拨款，以减少农民的教育成本支出，吸引更多的人接受教育，增加农村人力资本存量。根据世界各国义务教育普及的成功经验及屮国的实际情况，应加大对基础教育的投资力度，尤其是耍提高对农村教育的投资强度。基础教育是一•种正外部性比较明显的公共产品，具有政治、经济、文化和促进人身发展等多种功能，投资教育能带来广大的社会、经济效益且会大于先前投资，形成良性循环。教育

6、也是农村人力资源开发的基木途径，影响到劳动者索质和劳动生产率水平的提高。我国日前农村教育状况离社会主义新农村建设对人力资源开发的要求还有相半距离，教育投入低于世界平均水平是重要原因之一囚此，国家和地力政府应该多方面拓宽筹资架道，加大对教育的投入，同吋，还要不断治理学校乱收费，保护农民接受教育的积极性。2.大力发展职业教育职业教育是培养农村人才最直接、最现实的手段之一。H前，一要充分利用农村学校的场地优势大力加强农民中专建设，扩大农村职业教育规模;—要小断调整职业教育内容，加强职业教育的针对性，确保农民真正学到所需专业技能，及时掌握新政策、新技术;三要举办

7、灵活多样的学习形式，小断创新如专家现场指导、上门进行观摩学习，通过技校等力式对农民进行职业教育四要构建成人教育体系，对农民进行系统化教育3.发挥高校的服务功能，积极参与新农村建设人才培养、科学研究和社会服务是高等学校的三大主要任务。具体做到：充分发挥高校的人才优势，积极培养新农村建设急需人才，对农村各级职业技术教育进行指导和提供帮助广积极开展农业科学研究，以科技进步引领新农村建设，促进产学研结合，主动拓展为农村服务的架道和力法，加快科研成果的转化，努力推进新农村建设进程。"•加强实用技术培训定期举办农民培训班针对半地资源开发、产业结构等特点，兴办与农村经

8、济紧密联系的各类农闲培训班，建立…套完整的实用技术培训网络，对农民进行多层次、全