关于加强工程竣工结算审核工作的分析.pdf

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1、经济·管理·综述建材与装饰2014年10月关于加强工程竣工结算审核工作的分析王雪萍(中冶建工集团重庆房地产有限公司重庆市大渡口区400084)摘要:审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据,如何依据合同、计价法规、经济法适用条例进行结算审核,需要对工程建设从开工到竣工验收合格的全过程计量计价、变更事项、经济索赔、签证等结算依据并结合工程实体、施工现场实况进行多方面的审核,笔者结合工作实践谈一下这方面的几点思考。关键词:结算审核;结算依据;全过程中图分类号:TU723.3文献标识码:

2、B文章编号:1673-0038(2014)41-0132-021重点审核以下五个方面综合单价包干的形式计取,发包人也每月根据进度按一定比例(1)核实竣工(或未竣工)工程内容是否与合同约定相符;支付或者甚至是工程开工后就一次性支付,但总承包方不按包(2)核实工程数量、单价、各项费用的计取;干范围履行合同内容或滞后履行,影响其他分包单位进场施工,(3)核实变更、签证等各种涉及成本费用的文件的效力性质;尤其是在工期紧迫的情况下,发包人为了确保能按期交房,往往(4)根据合同计价模式核实分部分项工程定额子目的套取(或指令其他分包单位代为履行,于是就会出现本

3、该在总包工作范核实结算清单与合同清单的一致性);围以内工作内容的“签证单”,如果在结算时给分包单位计取,又(5)核实费用和工期索赔的有效性。不从总包单位扣除就造成重复计价。[核实费用计取案例](3)工程的同一施工内容在不同的施工图中可能同时反映,案例一:某项目原生态间、屋面原铺装、绿化施工单位无意或有意在两图结算中记入这一相同内容。建设项该工程生态间及屋面铺装、绿化工程,由于施工高度较高、难目由于技术、专业的要求,需要单独分包,比如安装工程中高低度较大、搬运较多,并不能通过电梯搬运。压配电柜、防火封堵、部分电缆、部分设备都可能直接与专业分结算时施

4、工方认为结合实情应该计取超高降效费用。但是由包单位签订合同,但安装施工图中都会体现这部分内容,在结算于生态间标高的不一致及屋面不计取建筑面积,且施工方只负中就容易出现主体施工单位将这些施工内容随图报了结算。这责了生态间部分的硬质铺装工程和屋面的绿化、铺装。由此业主种情况一旦出现就是比较大的数额,应引起足够的重视。方认为应该参照装修定额以人工工日数为基数计取降效费用,(4)由于工程建设往往工期要求紧,设计深度不够,工程量在而施工方则要求按土建定额建筑面积为基数计取降效费用。施工中存在不确定性,有的已经在合同中有清单工程量,但过程后记:双方达成共识按

5、土建定额超高降效定额执行,面积取中可能有签证或有变更等,在结算中就有可能不加甄别地均作投影面积的1/3,生态间檐口高度取最高层一半计取套内面积。为新的工作另计。例如,某大厦智能化工程,过程中由于变更比结论:淤注意审核现场施工技术是否与定额计算规则相符较多,施工方要求对新增工作签订补充协议,报送金额达700多合;于注意协商一致的计算规则是否与现场实际相符合。万元,经核对,发现700多万元中含有原合同清单工作内容,只是由于设计变更使工作量有增加,仔细查明,设计变更也取消了2结算审核中比较常见的问题———重复计价部分原合同内的工作(这一点施工方不会主动

6、扣减),经审算后2.1重复计价的原因原合同应该扣减的金额282万元。原合同清单以内的工作应该(1)由于建设工程集多功能为一身,是一个复杂的综合体,现按原合同计价方式进行增减结算,本工程就仅只对原合同清单代社会建设领域专业的细分程度是非常高的,再加上工期要求没有的工作268万元签订了新增工作补充协议。高,必然出现参与的施工单位多,各施工单位在施工范围上就会(5)签证的重复。只要不是固定总价包干合同,变更、签证就有交叉现象,具体施工内容在界线上有的不够清晰,这样不同施会出现在工程结算中,由于审批存在时间差,这些都可能使签证工单位之间就可能出现重复计价

7、。例如在审核中就发现对于室及变更在结算中重复出现,有的同一签证出现在多份结算中,有外管网的项目,在管沟开挖及施工管网结合处,经常有乙公司多的同一个工作内容出现多份签证等。报了甲公司的工作内容,或者是互相都有多报现象,造成重复计2.2解决重复计价的注意要点价。再比如车库种植屋面回填问题,在进行土石方内转,外运等(1)熟悉图纸,能够预料到某项内容会在哪些图纸中出现,有工作时,如果施工单位不密切配合,及时沟通,很容易造成工作针对性地加以检查。同时也要掌握施工单位上报结算的习惯,有内容交织,土方界限划分不清,模糊计量,施工单位在办理结算反常的地方一般就会

8、有问题。时各单位可能有意或无意重复计量土石方。(2)充分了解结算工程总体内容,研究吃透各个合同,熟悉哪(2)不按照合同约定履行工作内容,

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