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1、中国卫生事业管理2010年第10期(总第268期)我国农村与城市养老现状的比较分析朱嫒嫒,李士雪,吴敏,宁博(山东大学公共卫生学院社会医学与卫生事业管理研究所,山东济南250012)[摘要]比较城市和农村老年人养老政策的区别,总结现阶段城市和农村养老存在的问题,并针对各自的问题和条件提出相应的养老建议。[关键词]农村;城市;养老;现状;比较[中图分类号]R197[文献标识码]A[文章编号]10044663(2010)10-692-02根据国家统计局2009年2月26日基本生活得到保障。
2、∃机关、事业单位退休老人;%国有企业、发布的2008年国民经济和社会发展统通过对比可以发现农村与城市老年集体企业和大部分其他所有制成分的企计公报!,2008年年末全国总人口为人的养老保障和收入水平还是有一定的业的退休老人;&原所属的单位已破产、132802万人,其中60岁以上老年人口为差距的。倒闭、兼并的退休人员和没有正式工作或[4]15989万人,占全国总人口12.0%,65岁1.2农村与城市老年人医疗保障的比较没有工作的老人。从有关国家政策可及以上老年人口有10956万人,占全国总到2006年,城市老年人各种医疗保以发现,第一
3、部分的老人在养老方面是最人口8.3%。2009年是我国进入人口老险覆盖率已上升到74.1%,没有享受任何好的一种,其退休后有经济来源,一般可龄化10周年,在人口老龄化10年间,老医疗保障的老年人比例降至25.9%;农村以拿原工资的80%至95%,但是这部分龄人口以每年311万的速度增长,我国人推行了新型合作医疗制度,老年人的基本人占的比例很小,不能代表城市老人的养口老龄化经过10年的发展,开始进入快医疗保障同期也达到44.7%,没有享受任老水平。第二部分的老人是现在大部分速发展阶段,老龄人口将由每年增长300何医疗保障的老年人比例降
4、到55.3%。城市老人的写照,他们原先的工资水平较万而达到每年增长800万,到2020年将比较而言,农村医疗保障覆盖率与城市之低,养老金有但是水平不高,常常有入不[1]达到2.48亿。因此解决老年人口问题间的差距仍很显著。敷出的现象,要想维持正常的养老,必须是迫在眉睫的大事,而要解决其问题就要1.3农村与城市老年人社会福利和社会靠子女帮助。而最后一种老人在养老方分析中国的老年现状,由于不同的生活条救助的比较面很被动,他们到了老年没有了固定的收件和不同的生活环境中的老年人的需求到2006年,城市老年人享受各种社入,又没有像农村老人一
5、样拥有自己的土和养老的方式是有差异的,养老方式又是会福利补贴和社会救助的比例已达地,生活除了子女,基本上没有保障,这是影响老年人生活质量和实现健康老龄19.3%,农村老年人则是19.7%;城市老我们应改密切关注的老年人群体。[2]化!的重要因素。因此,分析农村和城年人领取老年优待证并享受各种优待的2.1.2随着我国老龄化程度的加深和计市的老年人的养老现状并提出针对性的比例是63.9%,享受到特困救助的城市老划生育政策的执行,家庭结构趋向于小型建议显得尤为重要。年人上升到2.4%,得到政府救助的农村化,同时出现了典型的四∋二∋一家庭
6、模1农村与城市老年人养老现状的比较老年人比例则是8.9%。式。这样,一对夫妇除了下一代,上面有要对农村和城市的养老情况进行比1.4农村与城市老年人居住和生活环境四个甚至更多的老人要赡养,这完全超出较,主要从三个方面入手:经济支持、医疗的比较了处在高压下的现代生活的年轻夫妇的[3]服务和日常的生活照料。2006年进行老年人现居住的房屋产权属于老年承受能力,传统的家庭养老功能面临挑的∀中国城乡老年人口状况追踪调查#结人自己或配偶的比例,在城市是75.4%,战,独居老人越来越多,这样,老人的生果如下:在农村是56%;对自家住房状况
7、不满意的活、闲暇方式等开始离不开社会服务了,1.1农村与城市老年人养老保障和收入比例,城市已经降至15%,农村则降至而现在老年人社会服务功能仍在起步阶水平比较15.1%;居所附近提供家政服务所覆盖的段。城市老年人享受退休金(养老金)的老年人比例,城市是68.2%,农村是2.1.3城市社区老人的医疗问题。我国比例达78.0%,年平均收入达11963元;6.8%;附近有提供上门护理服务所覆盖现行的医疗社会保险采取的是社会统筹同期老年人年收入低于当地最低生活保的老年人比例,城市是55.1%,农村是加个人账户,平时的门诊医疗费用基本上障
8、线的比例为3.5%;认为自己经济有保8.2%;城市社区提供老年人饭桌或送饭靠个人账户,但是由于没有经过长期的储障的比例达80.5%。服务的覆盖率是19.5%。备而直接进入基本医疗保险,所以需要支农村老年人享受退休金(养老金)的2城市
