乡村振兴的金融困局与解题实践

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1、乡村振兴的金融困局与解题实践　　党的十九大吹响了实施“乡村振兴战略”的号角，2月4日，2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》正式发布，把“三农”问题作为全党工作的重中之重，从“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个方面全面谋划乡村振兴。　　一、实施乡村振兴的现状分析　　2018年是落实乡村振兴战略的开局年，也是“农业质量年”。清徐县落实乡村振兴战略的总体思路：全面深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记视察山西时的重要指示要求为引领，按照省委常委、市委书记罗清宇调研清徐时的重要指示，立足资源禀赋，坚持四个导向（问题

2、导向、目标导向、项目导向和市场导向），以农业供给侧结构性改革为主线，实行区域化布局、规模化生产、产业化经营、品牌化销售，打造特色农业、品牌农业、景观农业、优势农业，推进三产融合发展，扎实推进太原的后花园建设。　　二、支持“乡村振兴”现状及困难　　在葡萄产业方面，虽然清徐县通过发展葡萄采摘、农家乐等农业观光旅游主题活动，在大力发展以葡萄种植、加工为代表的特色产业同时，形成了一条自然风光与历史文化紧密结合的生态旅游线。但是由于西边山葡萄种植区基础设施建设正在投入，且没有形成规模，清徐农商银行无法很好地在葡萄旅游产业链上找准低风险切入点，以至于在支持以葡萄为中心的生态农业发展中参与不高。位于清徐

3、县白石沟内的葡峰山庄生态旅游区，就是典型的例子，目前清徐农商银行只进行了文化惠民活动、形象宣传取景等最简单的合作，没有形成真正意义上的产业兴旺、推动发展。　　在醋产业方面，清徐拥有大小醋企业100余家，民营和个人醋厂不胜枚举。但无法回避的是存在企业规模小，集中化程度低；醋产业产业链不完整，主要进行醋的生产和加工，上下游链条没有进行深入开发；品牌化经营意识薄弱等一系列问题。因此，清徐农商银行在风险把控的基础上，对清徐醋产业的支持仅限于信贷支持，主要集中在山西水塔老陈醋股份有限公司等优质农业龙头企业的身上，没有形成连片扶持效应，虽然也会扶持一些发展中的中小醋厂，但是零散、经济带动差，没有激活清

4、徐醋这个清徐县乡村振兴“经济引擎”。　　在蔬菜产业方面，清徐县是蔬菜优势农产品基地县和“一县一业”先进县。随着新型农业的产业化、规模化发展，出现了种植面积下降、基础设施严重老化、设施技术配套不完善、蔬菜从业人员队伍严重薄弱、支农资金严重不足等诸多问题。这些窘境直接导致了清徐农商银行在推进设施蔬菜建设上的步履维艰，仅仅在对设施蔬菜建设、农村青年创业、村官创业上有所举措，结构单一，势单力薄，没有形成强大的扶持规模。　　三、支持乡村振兴的清徐农商银行对策　　（一）深入农村，提升金融服务水平　　组建宣传服务“梦之队”。在清徐农商银行，有一支金融宣传服务“梦之队”，他们由各个业务条线的精兵强将组成，

5、拥有良好的机动性和丰富的业务知识。在普及金融知识方面，他们多次进村入户开展“金融知识进万家”　　“普及金融知识万里行”“五进五突出”等宣传活动，将金融知识、金融安全、金融诚信、金融产品送到农民身边。在做好志愿服务方面，已连续两年为贫困大学生送上奖优助困“奖学金”，以及看望孤寡老人、关爱环卫工人、慰问一线交警等公益活动。在业务营销宣传方面，开展扫街式走访，根据农户、农村专业合作社的不同特点，提供最有效的金融服务。　　构建便民服务“大平台”。一是分阶段、有计划地开发拓展结算类、代收代付类等中间业务，创新金融服务工具，改善农村支付环境，提高中间业务的农村抓地能力。二是坚持以科技为先导，构建ATM

6、、POS机、助农取款点互通互联的“三位一体”金融服务网，让农民足不出村享受方便、快捷、高效的“村村通”金融服务。三是充分利用农村专业合作社、农家商店、便利店等设立“金融服务点”，除提供基本金融服务外，还聘请农业专家给农民带去所需的农业知识。　　完善普惠金融“大体系”。通过对农村地区的实地调研，真正了解农村发展现状和金融需求，把有利于农村经济发展的金融知识、科学技术等带到农村，并建立“送知识、送技术、送服务进农村”常态化宣传服务机制，提供全方位的“大支持”。不仅如此，采取线上服务和线下服务相结合的方式，打通金融服务最后一公里。目前，利用遍布农村的网点、金融综合服务站、助农取款服务点搭建的普惠

7、金融体系已形成，凡是在农村进行经营发展集体和个人都可以享受到便捷的信贷支持、理财顾问、技术帮扶等金融服务。　　（二）走近农民，营造长效助力环境　　“手把手”学懂弄通。结合当下农民金融知识水平仍然匮乏的现实，清徐农商银行多次组织专业员工深入田间地头，向农民深度推广金融政策和手机银行、微信银行等金融产品。为了达到最佳的学习效果，工作人员耐心细致地手把手教，特别针对微信银行，不仅帮助农民朋友真正熟悉定活互转、理财业务、生活缴费