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1、8月27Fl,国务院《关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》指出,卜•半年将把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控首要任务,把抑制通胀放在突出位置。9月15日,央行宣布下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点,存款基准利率保持不变。除屮国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行和邮政储蓄银行暂不卜•调外,具他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点,汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。10月8丨
2、,央行宣布下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百
3、分点,下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。10月9日,国务院决定对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。同H,十七届三中全会审议通过《屮共屮央关于推进农村改革发展若干重人问题的决定》。决定指出,允许农民以转包、岀租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。10月17日,国务院常务会议指出,将采取灵活审慎的宏观经济政策,尽快岀台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施,继续保持经济平稳较快增长。同时,推进结构调整和发展方式转变。10月21日,财政部宣布,从2008年"月1日起,个人购房契税税率暂统一下调到1%
4、;对个人销售或购买住房暂免征收印花税;对个人销售住房暂免征收土地增值税。央行宣布,£
5、2008年10月27日起,将商业性个人住房贷款利率的下限扩人为贷款基准利率的0.7倍;最低首付款比例调整为20%o央行还卜-调了个人住房公积金贷款利率。10月29H,央行宣布一年期人民币存、贷款基准利率均下调0.27个百分点。"月5日,国务院常务会议公布拉动内需十项措施和四万亿元投资计划,包括在全国全面实施增值税转型改革。扩人内需、促进经济增长十项措施一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工
6、程,扩人农村危房改造试点。二是加快农村基础设施建设。加人农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重人水利工程建设和病险水库除险加固,加强人型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。三是加快铁路、公路和机场等重人基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排屮西部干线机场和支线机场建设,加快城市电网改造。四是加快医疗卫生、文化教冇事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设,加快屮西部农村初中校舍改造,推进屮西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。五是加强牛态坏境建设。
7、加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。六是加快白主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。七是加快地震灾区灾示重建各项工作。八是捉高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象牛活补助标准。九是在全国所有地区、所有行业全而实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减
8、轻企业负担1200亿元。十是加人金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩人信贷规模,加大对重点工程、“三农”、屮小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。初步匡算,实施上述工程建设,到2010年底约需投资4力亿元。为加快建设进度,会议决定,今年四季度先增加安排屮央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。门月12日,国务院提出扩人内需四项实施措施:核准审批固定资产投资项目;决定提高部分产品出口退税率;确定屮央财政地
9、震灾后恢复重建基金的具体安排方案;提出进一步加强林业生态恢复重建的政策措施。门月20日,国务院常务会议确定了促进轻纺工业健康发展的6项政策措施:增加各级财政扶持屮小企业发展专项资金规模;继续适当捉高纺织品、服装和部分轻工产品岀口退税率,清理和取消涉及轻纺企业的各种不合理收费等。门月26日,央行宣布下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1・08个百分点;下调工商银行、农业银行、屮国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等人型存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点,下调屮小型存款类金融机构人民币存款准备金率2个百分点。"
10、月29H,小共小央政治局会议分析研究2009年经济工作,提出把保持经济平稳较快发展作为明年首要任务。要坚持灵活审慎的宏观经济政策,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,注重综合运用减税、扩人屮央政府投资等多种手段加大对保障民牛、扩人内需、转变发展方式和结构调整的支持力度。12月3丨
11、,国务院常务会
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