第十一章宏观经济政策

《第十一章宏观经济政策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、第十一章宏观经济政策学习口标了解：宏观经济政策的主要口标理解：财政政策与货币政策及其局限性掌握：如何在实际屮运用财政与货币政策进行宏观调控第一节宏观经济政策概论一、宏观经济政策的定义是国家或地区政府通过对宏观经济总量进行调控，以达到一定口的的手段。二、宏观经济政策的口标主要有：充分就业物价稳定经济增长国际收支平衡1、经济增长•是指在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长•一般用实际国内生产总值年均增长率来衡量•持续、稳定、长期的增长是经济社会所追求的理想状态2、充分就业•把失业率保

2、持在自然失业率的水平，让自然失业率以外的所有意愿为现行工资工作的人都找到工作，实现最大量的就业。•几个与失业相关的概念：-失业率二失业人数/劳动力人数-劳动力参与率二劳动力人数/总人口-摩擦性失业、自愿失业和非自愿失业-自然失业率•当非自愿失业率不存在时，或者说，失业仅限于摩擦性失业与自愿失业吋，经济就处于充分就业状态。自然失业率自然失业率就是指在没有货币因素影响下，劳动力市场和商品市场自发供求力量发挥作用吋应有的处于均衡状态的失业率，也就是充分就业情况下的失业率。•自然失业率为摩擦性失业率及结构性失

3、业率加总之和。由于人口结构的变化、技术的进步、人们的消费偏好改变等等因素，社会上总会存在着摩擦性失业和结构性失业。就长期而言,景气循环带来的失业情形常会消弭无踪,社会上只留下自然失业现象，〃自然〃的定义并不明确，没有人能明确的指出一个社会的自然失业率是多少，它会随着人口结构的变化、技术进步、产业升级而变化，以台湾地区而言，一般认为自然失业率是介于1.5%〜2.5%之间。3、物价稳定是一个宏观概念，指价格总水平的稳定。一般用价格指数来表示价格总水平的变化消费物价指数批发物价指数GDP平减指数价格稳定不是

4、商品价格固定不变，而是价格指数的相对稳定温和的通货膨胀是正常现象，甚至对宏观经济有利回顾通货膨胀的影响第二节财政政策一、财政政策含义：政府为达到既定的经济口标而运用财政开支和税收进行调节经济的决策二、财政政策及其种类财政政策包括两个方面：---政府收入---政府支出1、政府支出：一个国家或地区各级政府各项口支出总和-一购买性支出----政府为了满足公共需求，提供各种公共用品向企业和个人购买商品和劳务服务的支出。Eg：国防经费、社会保障费用、各种福利支出、公共基础设施的投资、政府公债利息等----转移性

5、支付----政府为了社会稳定和公平，对社会的福利、社会求助及个人给与补助等方面支出的总称。Eg：富裕地区向贫困地区提供援助、屮央对系部地方政府的转移支付•发展中国家购买性支出大于转移性支出2、政府收入：税收、公债和收费―税收：无偿性、强制性、稳定性，财政收入的主要形式。―公债：政府对公众的债务。资源性、有偿性。注意：我国地方政府不能发行公债。---收费：政府在为社会提供公共物品和服务时，也可以部分采取收费的方法。Eg:交通、邮电、供水供电、教育等各种公共服务，都可以收取一定费用。三、财政政策的运用财政

6、政策包括扩张性财政政策、紧缩性财政政策和屮性财政政策。1、扩张性财政政策：政府为达到一定的宏调口标，通过减少财政收入和增加财政支出的手段，刺激社会总需求的财政政策。（经济萧条时用）赤字财政Eg：政府减免税，以增加个人企业消费、增加投资，基础设施建设、通过转移性支付手段给农业补贴、提高公务员工资等2、紧缩性财政政策一政府通过增加财政收入和减少财政支出的手段以达到宏观经济口标的财政政策。（经济过热时用）盈余性财政Eg：增税、减少政府支付。第三节货币政策一、银行体系商业银行中央银行政策性银行1、商业银行•商

7、业银行是经营货币资木为主的企业•资产业务~放债、投资•负债业务-吸收存款•中间业务（结算业务）-代为顾客办理支付事项和其它委托事项，从屮收取手续费2、中央银行•是一国最高金融当局，统筹管理全国金融活动，实施货币政策亦应吸纳观经济。•银行的银行•政府的银行-代理国库-提供政府所需资金（贴现国库券、发行和购买公债）-与国外发生金融业务关系•发行货币的银行•执行货币政策的银行（监督管理全国金融市场活动）3、政策性银行为了执行政府某一方面政策而设立的银行如：-中国农业发展银行-中国进出口银行二、货币政策的主要

8、工具屮央银行借改变实际货币供给量⑴）以影响国民收入和利率的政策主要货币政策工具有：-一公开市场操作---法定存款准备金制度—'P央银行的再贴现1、公开市场操作屮央银行在公开市场上买卖政府债券，其口的不是牟利，而是调节货币供应量和利率。如买进债券，增加货币量，利率下降；如卖出债券，减少货币量，利率上升。2、法定存款准备金制度指屮央银行规定商业银行必须将其存款的一部分缴纳1卩央银行作为准备金的制度其口的：为了保证存款人及时、足额地提取；也为了规范商业银行的信