浅谈对建筑市场工程质量、安全管理

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1、设工程的质量和安全生产直接关系到建筑劳动者的生命安全，与广大百姓的切身利益息、息相关。如果发生重大质量安全事故，不但会造成人员伤亡和经济损失，而且会直接影响社会秩序的稳定。所以，我们从贯彻”三个代表”重要思想的高度、从落实科学发展观构建和谐社会的高度出发，树立”抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩"的政绩观，切实履行监管职责，不断探索、遵循和适应工程质量安全工作规律，发现、应^寸和解决各个不符合工程质量和安全生产要求的问题，建立了完善的工程质量安全监管体系，兢兢业业抓落实，一丝一豪不放松，推动工程质量安全形

2、势的根本好转。一、引起施工安全事故发生的原因：1有些领导对安全生产政策、法规认识不足，不能摆正安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，在进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓。2实行项目法施工，项目经理在短期行为的冲击下,在安全设施上舍不得投资，只求在近期取得好的经济效益，只顾当前，不顾长远，急功近利，对安全生产心存侥幸。3有些安全管理人员安全素质差，对规范、标准不熟悉,对安全操作规程掌握少，对安全隐患视而不见。4施工队伍素质低。随着我国基础设施建设规模日益发展，建筑队伍迅速

3、壮大，大量民工涌进，而民工的安全技术知识较差，对安全操作知识也非常肤浅，不系统，因此缺乏自我防护能力。5对机械设备操作不规范，人员不固定，维修保养跟不上，只重使用，轻管理，对防护装置，或弃而不用，或失灵不修复就使用，机械设备老化，该报废的不报废仍在继续使用。6没有按规定使用安全保护用品，或者保护用品质量低劣，根本起不到保护作用。如桥梁工程施工采取多层作业，主体施工时，该设栏杆、安全网的地方不设等等。7施工现场用电不规范，在高空线路或设备边不设围栏或防护网，电器设备未进行有效的接地接零，没有必需的漏电保护装置

4、，电线、电缆破皮、老化、舌L拉乱扯,管理混乱造成漏电等。8施工现场没有足够的消防设备，施工人员对消防设备不熟悉,发生火灾,就手足无措。综合上述，发生安全事故的最根本的原因：一是人的思想不重视，素质低下，安全意识差;二是机械设备安全保护性能差,施工人员操作不规范：三是安全防护措施不到位,可靠性差。为防止发生安全事故，必须抓住事故发生的根本原因，从根本上消除安全隐患，才能有效控制事故的发生。二、加强质量监管，提高工程质量我们深知,工程的质量是建筑业持续健康发展的生命线,也是做大做强建筑业的根本保证。而其中住宅的

5、质量更是关系到干万户居民的切身利益，住宅的质量不好就容易引起集体上访和投诉，甚至影响社会稳定。因此，我局有关处室和质监总站对市区住宅的质量尤其重视,采取了一系列措施,力争让住户都住上放心房，从目前市区已竣工的住宅看，质量还是比较令人满意的。我们采取的具体措施如下：⑴、加强对施工现场的监督管理，规范各方质量主体的质量行为。对每项工程的施工现场都配备固定的质监人员，落实责任，严格考核，自始至终严抓质量监督工作。同时，局职能科室和市质监总站经常开展联合质量大检查，重点检查监理工作是否落实到位，工程实体质量是否符合

6、国家质量验收规范，施工单位的质保体系是否健全等，使施工、监理等各方主体对质量工作不敢有丝豪放松。⑵、出台了《绍兴市区住宅工程质量分户验收管理规定》，即实行"一户一验"。这样不仅增强了施工、监理、建设单位的质量意识，也为每位购买住房的老百姓把住了质量关，避免了过去整体验收和抽查检测所造成的质量遗漏,可以减少交付后的质量投诉。同时，有了分户验收，就是给每套房子建立了一份质量档案，开发商向住户交房时应提交《住宅工程质量分户验收表》，相当于提交了一份分户质量合格证。⑶、为了防止竣工验收走过场，规范建筑工程主体结构检

7、验的程序和行为，保证主体结构工程验收结论的真实性和科学性,市质监总站制定了《绍兴市区建筑工程主体结构实体检验及复查暂行规定》。在分部（子分部）工程和单位工程验收时，除了通常采用目测、触摸和简单量测外，还必须采用仪器对工程实体质量进行检验，检验结果作为验收的重要依据。在正式竣工验收时，规定必须有不少于2名的住户代表全过程参加验收，以接受群众监督。同时还建立了分房前回访制度，督促施工企业做好竣工验收后的善后工作，切实履行保修责任。⑷、针对前几年住宅工程中存在的质量通病，特别是住宅质量投诉中较典型的现浇楼板裂缝问

8、题，我们组织有关专家和工程技术人员，通过多次研讨和分析，出台了《防止住宅工程现浇楼板裂缝的若干技术规定》，实施后取得了明显的成效。近两年，随着一些新材料、新工艺在住宅工程中地应用，出现了一些新的质量问题，为了克服这些质量通病，进一步提高住宅质量，我局于编制了《绍兴市住宅工程质量通病统治导则》，明确了各方质量责任主体应按各自职责履行《导则》的规定，落实《导则》的技术措施。⑸、严把建筑材料质量关。为了堵塞伪劣建材流入