浅论安全保障义务的侵权行为

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1、浅论安全保障义务的侵权行为浅论安全保障义务的侵权行为摘要：近年来，宾馆、酒丿占、卡拉0K厅、银行等服务经营场所因各类原因导致消费者人身、财产权益受侵害的案件屡屡见诸于报端，由于案情的具体表现形式不同，经营者的安全保障义务也有所不同，从而使其承担的责任也不同。开展对违反安全保障义务的侵权行为及责任的研究，提高消费者的自我保护意识，避免伤害情况的发生,对完善侵权行为的有关立法具有较为深远的意义。关键词：安全保障义务；侵权行为；经营者；消费者；责任一、安全保障义务的概念及其发展2003年最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第六条规定：“从事住宿、

2、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他社会组织,未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害，赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的，人民法院应予以支持。”从该司法解释可以得出安全保障义务是指经营者和其他社会活动组织者对他人在其合理限度范围内负有保障人身、财产安全不受侵害的义务，未尽到该义务，受害人有权对经营者或其他社会活动组织者请求相应的赔偿。安全保障义务一种法律在综合考虑了在调整商业活动的秩序中设立这种义务的社会经济价值及道德需要后依据诚信及公平原则确立的法定义务。二、安全保障义务的来源和性质确定违反安全保障义务侵权行为的责任，最重耍的就是确定行为人是不是负有

3、安全保障义务、负有什么样的安全保障义务。因此，首先耍确定经营者和社会活动组织者的安全保障义务来源。主耍有以下三个方面：（一）法律的直接规定随着社会的快速发展，尤其是工业的发展，社会中的危险事故越来越多。在特定的领域里，逐渐分化出许多相对的弱势群体，为保护这些弱势群体，出现了保护他们的专门的法律，有的法律中有部分条款的目的是保护他人的，这也会成为安全保障义务的来源。例如《消费者权益保护法》第7条规定：“消费者在购买、使用商品和接受服务吋享有人身、财产安全不受损害的权利。”（二）合同约定的主义务基于这种特殊的关系，在合同当事人之间产生了一种安全保障义务，要求当事人在履行合同过程中，对对方的

4、财产、人身安全尽一定的注意义务，不得使对方的固有利益减少。如果当事人约定的合同义务中规定，合同的一方当事人对另一方当事人负有安全保障义务的，合同当事人应当承担安全保障义务。（三）缔约上的过失在合同缔结之前，准备缔约之时，一方当事人因他方当事人的故意或过失而遭受损害时，原则上仅能依照为侵权行为的规定，请求损害赔偿。当事人为了订立合同而进行接触、磋商、谈判、甚至订约吋，其间的信赖关系与H俱增，权利义务遂有调整强化的必要，因而产生了介于“合同责任”和“侵权责任”之间的缔约上过失的责任制度。缔约上过失的适用范围不限于合同无效或未完成的典型情形，这些具有保护性的缔约上过失成为安全保障义务的乂一來

5、源。我国在《合同法》第42条明确规定了缔约上的过失。三、违反安全保障义务侵权行为的表现形式就违反安全保障义务侵权行为的具体表现形式而言，主要有：（1）设施、设备未尽安全保障义务。指经营者或者其他社会活动的组织者在提供服务的场所，设置的硬件没有达到保障安全的要求,存在缺陷或者瑕疵，造成了他人的损害。因此经营者应当对受害人承担损害赔偿责任。（2）服务管理未尽安全保障义务。指经营者或者其他社会活动组织者的工作人员在经营或者活动中未尽注意义务，存在管理和服务的瑕疵和缺陷，因而造成他人损害的，构成侵权责任。（3）防范制止笫三人侵权行为未尽安全保障义务。对于他人负有安全保护义务的经营者或者其他社会

6、活动组织者，在防范和制止侵权行为侵害消费者或者社会活动参与者方面未尽义务，造成消费者或者社会活动参与者损害的，构成侵权。四、安全保障义务存在的主要问题（1）安全保障义务的设立更多的是出于公平正义来考虑的，不能很好的体现是法律用来维护各方当事人的权利。当未尽安全保障义务人违反安全保障义务使其侵权行为或者第三人的犯罪行为造成对受害人的人身、财产损害时，法律规定其应当对原告承担损害赔偿责任，即在直接加害人没有赔偿能力或者不能直接确定加害人吋，由未尽安全保障义务人向受害人支付赔偿金，这在司法实践中已经成为常态。虽然法律上规定经营者可以直接向侵权人（实际侵害人）进行追偿，但这在实践中几乎不可能实

7、现，因为真止应该为伤害负责的人在经济上通常为贫困者，受害人几乎无法要求其承担责任或支付赔偿金,经营者的追偿权也可望而不可即；如果真的可以追偿，对原告受损利益的维护也就不会岀现诸多的担忧，法律条文也就不会对经营者的追偿权做出如此明确的规定。（2）在实践中，因安全保障义务的不完善，受害者在受到侵权（尤其是轻微的侵权）吋，由于在异地，诉讼的成本有时高于索赔的赔偿金额，因此很多人选择放弃诉讼来维护权利，甚至放弃权利。安全保障义务制度设计的意图显然不在于