基于人民币升值背景下的中国旅游发展策略

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1、基于人民币升值背景下的中国旅游发展策略基于人民币升值背景下的中国旅游发展策略作者：杨军发布时间：09・03・23［摘要］汇率变动对旅游业具有多重影响，针对人民币升值及升值压力将长期存在这一新形势，本币升值将成为今后较长吋期内我国旅游业发展的基本面，并将对我国旅游业产生众多有利和不利影响。我国旅游业必须按弃在本币长期贬值或低估过程屮形成的思维定势和路径依赖，主动适应本币升值环境下的新形势，以积极的对策来应对本币升值这一客观现实。［关键词］汇率变动；旅游发展；影响；对策［屮图分类号］F592［文献标识码］A汇率变动是影响旅游业发展的重要因素

2、之一。前不久屮国人民银行发布的有关人民币汇率改革的消息，立即震动了整个国际国内金融市场，当FI人民币针对美元升值2%,并导致了全球外汇市场亚洲货币及欧元等对美元汇率都出现了一定程度的上扬。金融市场这一新的变化，无疑将对我国旅游业产生深远的影响。中国旅游业从此告别了本币长期贬值的发展背景，步入了本币升值这一新的发展环境。背景在经济全球化的大趋势下，宏观经济屮任何经济杠杆的运用，都会对经济形势和产业发展产生深远影响，开放性极高的旅游业更是如此。1984年到1994年人民币的10年贬值历程为我国旅游业的发展创造了难得的历史机遇。1994年以前

3、，我国先后经历了单一盯住美元的固定汇率制度和双轨汇率制度，然而无论是在哪一种汇率制度下，由于出口贸易创汇规模不大和改革开放初期进口技术装备所需外汇巨大，造成了很大的外汇供求缺口，导致以美元为主的外汇非常紧缺，人民币长期处于逐步贬值的态势中。1984年国家公布的外汇牌价为1美元兑1.70元人民币，人民币汇率基本保持不变O1985年1月开始,人民币汇率逐步对外贬值，到1985年10月下调为1美元兑3.02元人民币，1989年12月乂贬值为1美元兑4.70元人民币，1990年10川再次贬值为1美元兑5.22元人民币，1993年3月乂下调为1美

4、元兑5.75元人民币。而当年外汇调剂市场上的汇率已经贬值到1美元兑8.00元人民币，其至出现过1美元兑11.00元人民币的调剂价。此后，国家通过干预市场，使人民币调剂价冋升到1美元兑8.50元人民币左右［1］。从1984年到1994年10年间，剔除物价等因索，人民币针对美元的直接贬值率累计高达400%。在此阶段，我国入境旅游尚处于初始发展阶段，1994年接待入境旅游者仅有4368万人次，不足2004年的40%；出境旅游更是微乎其微，1994年出境总人数仅有373.4万人次，不足2004年的13%。在出入境旅游规模都非常小的情况下，汇率波

5、动对旅游业的影响并未引起广泛关注，反而是在外汇紧缺的情况入境旅游的创汇功能得到了极大重视，人民币贬值和外汇紧缺，使屮国旅游业获得了发展入境旅游的明显价格优势和冇力的政策扶持，为中国旅游业的发展创造了难得的机遇。1994年至2005年7月人民币的10年低估历程有利地促进了我国旅游业的发展。随着改革开放的不断深入，我国经济实力和外汇储备高速增长，外汇供求矛盾得到明显改善，我国在此阶段实行了单一盯住美元的、有管理的浮动汇率制度，但采取了较为审慎的小幅波动政策，汇率波动明显低丁•经济增长，造成了人民币价值被长期低估，客观上为我国入境旅游业的发展

6、创造了有利的价格优势。1994年到1997年，随着外汇供求矛盾的缓解，人民币汇率稳中有升，但波动不大，中国旅游业的发展基本处于一个相对稳定的汇率环境中，保持着人数、创汇连年”双增”的格局。但此时由于人民币停止贬值，此前靠贷款建设起来的部分旅游金业，尤其是宾馆饭店，由于是将人民币按照当时甚至高达仁11的汇率调剂成美元来进口设备和材料，而此吋其创汇所形成的美元收入仅能按仁8.50左右的汇率兑换成人民币还贷，汇率升水高达250元人民币，造成了这类企业长期经营良好，却亏损严重的特殊现彖，汇率风险可见一斑。1997年以后，由于亚洲金融危机的爆发，

7、我国主动收窄了人民币汇率浮动区间，人民币汇率基木保持在1美元兑8.27元人民币这一水平，而此时我国经济发展更加迅速，人民币价值低估特征更加明显。在此阶段，我国入境旅游连年高速增长，到2004年入境旅游人数达到了创纪录的1・09亿人次，跃居世界第4位。2005年7月21H的汇率改革使我国旅游业进入了新的发展时期。该R,>

8、«国人民银行发布公告称，为建立和完善我国社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置屮的基础性作用，建立健全以市场供求为基础的、冇管理的浮动汇率制度，经国务院批准，即日起我国实行以市场供求为基础的、参考一篮子货币进行调节

9、、有管理的浮动汇率制度。人民币不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。当日19时，美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币，人民币针对美元升值2%。今后，人民银行将根据市场发展状况和经济金