基於新會計準則的高校財務管理工作探討

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1、基於新會計準則的高校財務管理工作探討摘要:隨著中國經濟高速發展和高職院校辦學規模的擴大,教育經費來源由過去單一的國傢財政撥款轉變為以財政撥款為主,多渠道籌措的新格局,高校財務管理處在復雜多變的環境中。基於新會計準則分析瞭新的會計環境下高校財務管理所面臨的問題,探討瞭如何加強高校財務管理,為高職教育事業的發展提供強有力的保障關鍵詞:新會計準則;高校;財務管理中圖分類號:F230文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)25-0087-03據《國傢中長期教育改革和發展規劃綱要》:教育投入是支撐國傢長遠發展的基礎性、戰略性投資,將進一步健全以國傢財政教育經費投入為主、

2、擴大社會資源進入教育途徑,多渠道籌集教育經費的體制,大幅度增加教育投入。隨著高校教育經費及其來源渠道的大量增加,高校財務管理也日趨復雜。特別是為瞭與國際會計制度接軌,歷時三年的新會計準則終於破繭而出,但中國高校財務管理體制還沒有與新會計制度正式接軌,財務管理工作在新會計準則環境中仍存在著諸多急需解決的問題[1]o為此,探討新形勢下高校財務管理工作新思路,進一步完善高校財務管理運行體制,基於新會計準則的高校財務管理工作探討摘要:隨著中國經濟高速發展和高職院校辦學規模的擴大,教育經費來源由過去單一的國傢財政撥款轉變為以財政撥款為主,多渠道籌措的新格局,高校財務管理處在復雜多變的

3、環境中。基於新會計準則分析瞭新的會計環境下高校財務管理所面臨的問題,探討瞭如何加強高校財務管理,為高職教育事業的發展提供強有力的保障關鍵詞:新會計準則;高校;財務管理中圖分類號:F230文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)25-0087-03據《國傢中長期教育改革和發展規劃綱要》:教育投入是支撐國傢長遠發展的基礎性、戰略性投資,將進一步健全以國傢財政教育經費投入為主、擴大社會資源進入教育途徑,多渠道籌集教育經費的體制,大幅度增加教育投入。隨著高校教育經費及其來源渠道的大量增加,高校財務管理也日趨復雜。特別是為瞭與國際會計制度接軌,歷時三年的新會計準則終於破

4、繭而出,但中國高校財務管理體制還沒有與新會計制度正式接軌,財務管理工作在新會計準則環境中仍存在著諸多急需解決的問題[1]o為此,探討新形勢下高校財務管理工作新思路,進一步完善高校財務管理運行體制,加強財務工作管理,使財務管理工作更好地為高校發展服務是高校管理工作中的熱點、難點問題之一—、新會計準則下中國高校財務管理面臨的問題1•經費嚴重不足,舉債籌資比重過大,加大財務風險。教育經費的投入問題,是整個世界高等教育面臨的共同難題。在中國,近年來隨著高等教育大眾化程度的不斷提高,經費短缺已成為制約高等教育進一步發展的嚴重障礙。統計數據顯示[2],中國財政性教育經費占GDP的比例2

5、000年為2.87%,2001年以後已上升到3斛上,2002年的教育經費投入占GDP的341%,2003年為3.28%,2004年為2.79%,2005年為2.82%,2006年為2.81%f2007年為3.01%7均低於發展中傢平均4.1%的水平。《國傢中長期教育改革和發展規劃綱要》中提出將提高國傢財政性教育經費支出占國內生產總值比例,力爭2012年達到4%但與國際水平還存在一定差距,高收入國傢一般在5.5%,低收入國傢3.6%,世界平均水平為5.2%為瞭解決經費短缺問題,大多數高校都選擇瞭負債籌資的方式,目前中72所部屬院校負債高達360億元z平均每所高校的欠債就有5億

6、元。負債比重過大,加大瞭高校的財務風險,有的高校為瞭最大限度地節省開支,還要少發工資、少發獎金,這直接造成瞭優秀人才的流失,不利於學校的教學質量提升,影響高校健康發展2•成本核算意識不強,重錢不重物,資源浪費嚴重。高校長期以來重視現金的管理,收支嚴格,保管妥善,但對教學科研儀器設備、購入的辦公傢具、固定資產等管理不嚴,保管不善,資產損失現象嚴重。忽視辦學成本效益分析,造成不少學校不同程度地存在著規劃不周、管理不善、重復建設、目投資的情況,有些學校脫離實際,講排場講形式、搞形象工程,超標準、超規模建設,以致一方面經費緊張,—方面又存在資金和資產閑置浪費、效率低下、流失嚴重等現

7、象3•財務管理運行機制不健全。長期以來,高校缺乏完善的財務管理制度,使得高校的財務管理工作滯後於企業財務管理。高校財務管理運行機制不健全主要表現在:尚未建立健全預算管理制度,有的雖然有瞭預算管理制度卻有章不循。預算管理約束力度不夠,在預算執行的控制階段未能真正發揮作用;預算編制不科學,預算目標脫離實際;高校預算管理,其他部門參與很少,造成預算目標的確定、編制、考評都由財務部門一手完成;執行中支出控制不嚴等內部控制制度不健全,會計監督不力。高校不時有貪污、挪用公款等違法犯罪案件發生,這跟單位的內部控制制度不健全有很大

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