住房城乡建设领域安全生产大检查(8P)

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1、住房城乡建设领域安全生产大检查按照全国建筑安全生产电视电话会议部署，以及省住建厅《关于集中开展全省住房城乡建设领域安全生产大检查的通知》（鄂建办〔2013〕140号）精神，现就全市住建系统集中开展安全生产大检查的有关事项通知如下：一、总体目标和要求。认真贯彻国家和省、市安全生产电视电话会议精神，迅速开展建设领域安全生产大检查。牢固树立抓安全生产没有“淡季”、“响鼓也要重捶”的理念，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，突出重点开展建设行业关键岗位、关键环节的集中大检查。加强安全监管力度，进一步明确安全生产的政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，督促措施执行到

2、位。不留死角，消除各类安全隐患。提高建设系统安全意识，确保建设行业安全稳定的生产态势，坚决杜绝重特大安全事故发生，推进荆州经济社会健康发展。二、检查范围。全市建设行业所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点检查建筑施工、城市燃气、城市供水、城市桥梁、既有房屋、风景名胜（公园）游览设施等行业领域。（一）建筑施工。重点检查危险性较大的分部分项工程。检查深基坑工程是否遵循“先设计，后施工”的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、变形监测；检查高支模工程安全技术交底是否有针对性，模板支撑系统搭设、验收及使用是否符合有关规定，混凝土浇筑作业顺

3、序是否合理；检查搭设脚手架的作业人员是否持证上岗，脚手架工程的验收及使用是否符合规程；检查建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求。（二）城市燃气。重点检查城市燃气生产、储存、输配、经营单位是否严格遵守有关安全规定及技术操作规程；城市燃气工程的设计、施工，是否按照国家或主管部门有关安全的标准、规范、规定进行；城市燃气生产、储存和输配所采用的各类锅炉、压力容器和气瓶设备，是否符合安全管理规定。（三）城市供水。重点检查水净化处理工艺及设备、设施安全运行情况；原水、出厂水和管网水的水质分析、检测项目、检测频率及采样点的

4、设置是否符合国家规定的标准和操作规程；城市供水应急预案编制和执行情况，供水异常情况和应急处理情况。（四）城市桥梁。对在建城市桥梁，重点检查施工单位的资质，各种安全保障措施是否到位，施工中是否存在违规行为，施工脚手架等设施是否稳固等。对既有城市桥梁，重点检查桥梁是否通过验收后才投入使用；整体抗倾覆性安全系数；是否存在结构性裂缝以及危及桥梁安全的外在因素等。（五）既有房屋：重点检查城镇危房的安全使用状况以及抵抗极端恶劣天气能力；既有房屋的使用安全责任是否落实，房屋幕墙、天线、外挂构件等是否牢固，相关安全生产管理制度是否落实到位等。（六）风景名胜（公园）游览设施。重点检查缆

5、车、索道等交通工具、险要道路及各种游乐设施、游览设施安全情况；风景名胜（公园）出入口、桥梁、通道、阶梯、悬崖危岸、湖岸等安全情况；景区或景点是否超容量接待游人情况。三、检查内容（一）部门履职情况。各县市区住建局贯彻落实国家、省、市关于安全生产的决策部署、规定要求情况，落实安全生产管理和监督责任，落实建设行业专项整治和隐患排查情况；主管部门安全生产管理职责分工是否明确，是否做到监管工作全覆盖；“打非治违”和专项整治是否取得实效。（二）企业落实主体责任情况。企业安全生产主体责任是否落实到位，安全生产制度是否健全并严格执行；建设工程生产环节是否符合安全生产的法律、法规、标准

6、、制度的要求；安全生产组织保证体系是否建立，企业标准化建设是否开展，安全教育及人员持证上岗工作是否落实；开展隐患排查治理和纠正违法违章行为是否扎实有效。（三）开展“打非治违”和专项整治情况。各县市区是否开展了“打非治违”和建筑起重机械及施工临时用电专项整治、建设工程消防专项整治；落实安全生产实施方案情况；查处违反规定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。（四）事故查处和责任追究落实情况。是否按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故处理；责任追究是否严格依法，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否进行完善。（五）汛期安全

7、防范措施落实情况。开展汛期隐患排查和隐患点除险加固情况；城市排水系统安全情况；加强重大危险源监测监控情况；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况；汛期各项安全防范措施是否落到实处。四、检查方式（一）单位自查整改。各生产经营企事业单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报当地安全监管部