铜仁市住房和城乡建设领域安全生产

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1、铜仁市住房和城乡建设领域安全生产大检查工作方案为进一步加强建筑施工安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，根据《铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市安全生产大检查工作方案的通知》（铜府办发电〔2017〕192号）、省住建厅《关于开展全省住房城乡建设领域安全生产大检查的通知》（黔建建通〔2017〕246号）要求，决定从即日起至10月31日在全市范围内开展住房和城乡建设领域安全生产大检查。一、总体要求认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，进一步强化安全生

2、产责任，以坚决遏制重特大事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展安全生产大检查，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制重特大事故。10二、组织领导成立铜仁市住房和城乡建设领域安全生产大检查工作领导小组(以下简称“领导小组”)，负责指导全市住房和城乡建设领域安全大检查工作。领导小组组成:组长：刘晓林（局党组书记、局长)副组长：夏兴江（局党组成员、副局长)

3、成员：秦勇（局建筑业管理科科长）彭柳青（局城建科科长)陈勇军（局房产科科长)胡瑞峰（市风景处副处长)刘金礼（市质监站站长）李清云（市安监站站长）领导小组下设办公室在建筑业管理科，负责组织、协调全市住房和城乡建设领域安全生产大检查工作。各区（县）住房和城乡建设主管部门要成立主要领导任组长的领导小组，具体组织指导本地辖区内安全生产大检查工作，督促辖区内企业、项目开展自查自纠并进行监督检查。各相关生产经营单位要成立主要领导任组长的领导小组，具体组织本单位安全大检查工作，开展隐患排查整治、“三违”行为自查自纠。三、检查范围10建筑施工、既有房屋、风景名胜区等。四、检查的重点内容（一）企业层面

4、。1.安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；建筑施工企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。3.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辩识、评估、分级和

5、公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。4.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；近年来住房和城乡建设主管部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。105.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。6.建筑施工安

6、全。重点加强山区临山临水建筑工程、市政桥隧工程以及地下空间作业安全管理和检查，检查在建项目易引起坍塌、高坠、物体打击事故的土方（隧道）开挖、边坡支护、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装（吊装及拆卸）、临边洞口防护等危险性较大分部分项工程安全措施落实情况，严格落实高空作业设备的防风加固措施，严防坍塌、高坠、物体打击、触电等安全事故；严厉查处压缩合理工期、未按规定履行法定建设程序、工程项目违法分包、转包和以包代管等行为；是否开展“打非治违”等专项整治情况；强化施工现场防火、防滑、防冻等安全管理措施，严禁雨雪凝冻和大风天气强行施工作业。7.风景名胜区安全。重点检查各地风景名胜区设施、设备安

7、全情况，隐患点是否设置明显的警示标志，是否配备专人进行值守；对突发事件、人员紧急疏散等应急预案及应急演练落实情况；安全生产管理制度是否健全，是否建立安全应急预案，是否建立灾害预警机制；通道标志是否明显，出口是否畅通；防汛、防火、防盗和紧急救护的各项设施设备、物资是否齐全、有效；10风景区防雷、安全用电等工作情况。（二）主管部门层面。1.贯彻落实和动员部署情况。重点检查贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理