铜仁市住房和城乡建设系统公共

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1、铜仁市住房和城乡建设系统公共安全“百日大检查”工作方案为加强全市住房城乡建设系统公共安全领域安全管理工作,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市政府安全生产工作会议精神,制定本工作方案。一、工作目的通过百日安全大检查,全面摸清全市住房城乡建设系统所涉及的公共安全领域存在的安全隐患和薄弱环节,落实整改责任和措施,及时排除各类安全隐患,增强安全意识,推进安全管理程序化、标准化建设,提高安全管理水平;以防控突发性、破坏性的事件案件为目标,提高防护等级,技防、物防、人防措施相结合,做到能发现、能防控、能处

2、置;进一步强化安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制,有效防范遏制重特大事故发生,切实保障广大人民群众的生命和财产安全。二、组织领导市住房和城乡建设局成立市住房城乡建设系统公共安全“百日大检查”领导小组(以下简称“领导小组”),负责领导、指导开展公共安全“百日大检查”工作(以下简称“百日大检查”),研究决定检查行动中的重大事项。领导小组组成:组长:刘晓林(党组书记、局长)副组长:王黔江(党组成员、副局长)—7— 张承敏(党组成员、副局长)夏兴江(党组成员、副局长)方平安(党组

3、成员、风景名胜区管理处处长)祝成(党组成员、总工程师)成员:赵相林(局办公室主任)陈太雄(市场监管科科长)彭柳青(城市建设管理科科长)张庆伟(市建筑工程质量监督站站长)吕静(市风景处园林管理科副科长)领导小组下设办公室,办公室设在局城市建设管理科,负责组织、协调“百日大检查”具体工作和相关信息总结报送。各级管理部门要制定工作方案,成立“百日大检查”组织机构,具体组织方案的实施,督促辖区内相关企业开展自查自纠,并加强监督检查。各相关企业要制定本企业工作方案,成立“百日大检查”组织机构,具体落实企业安全

4、生产自查自纠,认真开展摸底排查和隐患整治工作。三、工作方式(一)全面普查方式。各级管理部门和企业要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求进行全面普查。—7— (二)明察暗访方式。各级管理部门要组织相关人员,采取直奔基层、直插现场的检查方式,广泛开展明查暗访,深查安全隐患和企业整改情况。(三)督促检查方式。我局将采取抽查的方式对各地工作情况进行检查,并将检查结果在全市范围内进行通报。四、“百日大检查”的范围和工作内容(一)生活垃圾处理1.加强生活垃圾卫生填埋场运行管理,严格执行《城市生产垃圾

5、卫生填进场运行维护技术规程》(GJJ93-2011)等规范要求,严禁接纳未经处理的危险废物,确保填埋场安全运行。2.开展垃圾坝体、库区气体收集导排系统,地下水导排系统、渗滤液导排系统隐患排查,坚决杜绝溃坝、火灾和爆炸事故。3.加强垃圾渗滤液处置工作,杜绝渗滤液溢流排放事故;加强填埋场地下水水质监测工作,构建快速发现和处置渗滤液渗漏事故的工作机制。(二)市政桥梁1.开展城市桥梁安全检查,确保桥梁设施安全使用。加强设施管理,完善城市桥梁限载等标识标牌设施,协同有关部门,加大治理车辆超重等违法违规行为的力

6、度,严格查处擅自在桥梁加设管线等行为,严格惩处破坏城市桥梁的行为。2.落实管理制度。按照《城市道路管理条例》、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》、《城市桥梁养护技术规范》等法规标准规范中的各项规章制度,做好城市桥梁管理工作,确保城市桥梁完好、安全和畅通。—7— 3.建立城市桥梁安全事故责任追究制度,明确管理单位的职责,强化责任意识,消灭“无主”桥梁,确保每座桥梁严格要求管理,按制度将责任落实到单位和个人。4.加快城市桥梁信息系统建设。建立桥梁档案资料和基础信息,确保做到一桥一档,实现城市桥梁信息数据

7、的动态更新和管理。尚未建立档案资料和基础信息的既有城市桥梁,管理单位要及时进行资料收集、整理和检测评估定级等,建立完整的信息档案。对于暂未移交的桥梁,由桥梁建设单位负责安全管理和日常维护工作。(三)建筑工程1.排查重大安全隐患情况。以大型公共建筑工程、位于城市干道周边及人员密集场所的在建工程为重点,特别是城市干道周边及人员密集场所深基坑、高支模、高边坡、地下暗挖、高层外脚手架等危险性较大分部分项工程以及建筑起重机械安全管理状况,以及施工现场影响范围的安全防护措施。2.落实施工现场周边地下管线安全保护

8、措施。重点检查建设工程施工前建设单位是否向管线权属部门办理相关手续,并向施工单位提供了相关的地下管线的有关资料;是否保障了地下管线改移、保护工作在内的相关安全生产费用投入;涉及地下管线的在建工程施工单位制定地下管线专项防护方案和地下管线防护措施落实情况。(四)物业管理—7— 1.做好生产设备的维护保养。监督指导物业服务企业按照法规规定和合同约定的内容,做好小区重要设施和重点场所的安全检查、维护和管理工作,有效防范安全事故及管理责任事故发生。加强小区水箱水塔式二次供水系

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